печерський районний суд міста києва
Справа № 757/532/22-к
02 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування рішення прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 від 12.10.2021 року на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42014000000000369 від 08.05.2014 та зобов'язання вчинити певні дії, -
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування рішення прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 від 12.10.2021 року на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42014000000000369 від 08.05.2014 та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 12.10.2021 року на ім'я Генерального прокурора України подано чергову скаргу на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42014000000000369. Проте, уповноваженими особами скаргу не було розглянуто, а лише надано відповідь, яку оформлено листом №09/2/3-32864-14 від 27.10.2021 року у зв'язку з чим, він звернувся до слідчого судді.
В судове засідання адвокат не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
В судове засідання прокурор не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Проте, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення скарги заперечила.
Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї матеріали, слідчий суддя, приходить до наступного.
Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Зокрема, такий строк визначений ст.308 КПК України, відповідно до якої, прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42014000000000369 від 08.05.2014, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 366 КК України.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Так до Офісу Генерального прокурора надійшла скарга ОСОБА_4 від 12.10.2021 року щодо недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42014000000000369.
Як передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України - Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».
Листом від 27.10.2021 № 09-2/3-32864-14 за підписом прокурора третього відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 повідомлено ОСОБА_4 про розгляд його скарги від 12.10.2021 року на недотримання розумних строків. В обґрунтування якого вказано, що вказана скарга не підлягає розгляду в порядку ст. 308 КПК України, оскільки прокурором вищого рівня надано вичерпну відповідь за № 09/2/3-3264-14 від 16.09.2021, відповідно до вимог ст. 308 КПК України.
У відповідності до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Як регламентовано ч.2 ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
З огляду на вказані вимоги Кримінального - процесуального кодексу України, слідчий суддя погоджується з висновком прокурора у листі від 27.10.2021 № 09-2/3-32864-14
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування рішення прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 від 12.10.2021 року на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42014000000000369 від 08.05.2014 та зобов'язання вчинити певні дії задоволенню не підгає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 26, 107, 303, 306-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування рішення прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 від 12.10.2021 року на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 42014000000000369 від 08.05.2014 та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1