Справа № 826/4406/18
21 червня 2022 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання незаконними та нечинними постанови та відповідей, стягнення моральної шкоди і збитків,
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 січня 2022 року задоволено заяву судді Пащенка К.С. про самовідвід у справі №826/4406/18 за позовом ОСОБА_1 , відведено суддю Окружного адміністративного суду м.Києва Пащенка К.С. від розгляду справи №826/4406/18, передано справу № 826/4406/18 для визначення складу суду згідно з ч.1 ст.31 КАС України.
Не погодившись із вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.
Перевіривши подану до суду апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід повернути заявнику.
Відповідно до ч.1 ст.293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч.2 ст.293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Статтею 294 КАС України встановлено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України конкретно визначає, які саме процесуальні рішення суду першої інстанції підлягають оскарженню в апеляційному порядку.
В той же час, нормами КАС України не передбачено, що ухвала суду першої інстанції про задоволення заяви судді про самовідвід у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Згідно з ч.3 ст.293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Оскільки оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 січня 2022 року про задоволення заяви судді про самовідвід у справі окремо від рішення суду не передбачено КАС України, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику.
Колегія суддів зазначає, що нормами процесуального законодавства передбачено можливість подання заперечень на ухвалу суду першої інстанції про задоволення заяви судді про самовідвід у справі разом із апеляційною скаргою на судове рішення, ухвалене по суті позовних вимог.
Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що предметом апеляційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про задоволення заяви судді про самовідвід у справі, яка не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до ч.3 ст.293 КАС України апеляційну скаргу слід повернути заявнику.
Керуючись ст.ст.248, 293 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання незаконними та нечинними постанови та відповідей, стягнення моральної шкоди і збитків - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач Н.В.Безименна
Судді Л.В.Бєлова
А.Ю.Кучма