П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 червня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/23084/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Шляхтицького О.І.,
суддів Домусчі С.Д. , Семенюка Г.В. ,,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2022 р. по справі № 420/23084/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Полімер Торг" до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, картки відмови,
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 30.03.2022 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Полімер Торг" до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, картки відмови - задовольнив.
На зазначене рішення суду Одеська митниця через підсистему “Електронний суд” 29.04.2022 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 04.05.2022 зазначену апеляційну скаргу залишив без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги, а також не зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), не надано доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї документів.
Апелянту наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
17.05.2022 до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Одеської митниці про продовження строку усунення недоліків за подання апеляційної скарги по справі № 420/23084/21.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18.05.2022 клопотання Одеської митниці - задовольнив. Продовжив Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/23084/21 на 15 днів з дня отримання ухвали.
30.05.2022 до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Одеської митниці про продовження строку усунення недоліків за подання апеляційної скарги по справі № 420/23084/21.
П'ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03.06.2022 клопотання Одеської митниці - задовольнив частково. Продовжив Одеській митниці строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 420/23084/21 протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
16.06.2022 до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Одеської митниці про відстрочення строку сплати судового збору, або продовження строку для усунення недоліків.
Так, відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
В клопотанні апелянт посилається на відсутність коштів для сплати судового збору.
Разом з тим, статтями 3 та 4 Закону України “Про судовий збір” визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.
Відповідно до статті 5 Закону України “Про судовий збір” пільги щодо сплати судового збору податковими органами не передбачені.
Відсутність та/або обмежене фінансування установи не може бути підставою для звільнення від сплати судового збору.
Обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 10 вересня 2020 року по справі № 806/2321/16.
До того ж, колегія суддів зазначає, що Одеська митниця звернулася до суду із апеляційною скаргою 03.05.2022, та їй двічі продовжувався строк для усунення недоліків.
Також колегія суддів наголошує, що Одеська митниця надає лише клопотання, що стосується відстрочення слати судового збору, щодо інших недоліків, вказаних в ухвалі про залишення апеляціної скарги без руху, а саме: зазначення повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) та надання доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї документів - апелянт жодних клопотань, пояснень чи заяв не надає.
Так, апеляційний суд акцентує, що відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" - заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Із врахуванням викладеного, у задоволенні клопотання Одеської митниці про відстрочення від сплати судового збору слід відмовити.
Так, відповідно до довідки про доставку електронного листа від 07.06.2022, копія ухвали апеляційного суду від 03.06.2022 про прдовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги була доставлена до електронного кабінету Одеської митниці в підсистемі ЄСІТС “Електронний суд” 03.06.2022 о 14:54 год.
Відповідно до частини 4 статті 169 та частини 2 статті 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Одеська митниця не виконала вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.05. 2022 , а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись частиною 4 статті 169 та частиною 2 статті 298 КАС України, -
У задоволенні клопотання Одеської митниці про відстрочення від сплати судового збору та продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити. Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2022 р. повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.