ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
09.06.2022Справа № 910/680/22
Господарський суд міста Києва у складі судді Турчина С.О. за участю секретаря судового засідання Шкорупеєва А.Д., розглянувши матеріали господарської справи
за позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО"
до Державної організації комбінат "ПРОГРЕС" Державного агентства резерву України
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі філії "ЕНЕРГОЗБУТ" Акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
про стягнення 3371052,66 грн
Представники сторін:
від позивача: Засядьвовк А.І.
від відповідача: не з'явився
від третьої особи 1: не з'явився
від третьої особи 2: не з'явився
Короткий зміст позовних вимог.
Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної організації комбінат "ПРОГРЕС" Державного агентства резерву України про стягнення 3371052,66 грн, з яких: 2633251,45 грн - заборгованість за спожиту електричну енергію, 303848,98 грн - пеня, 143485,89 грн - інфляція, 290466,34 грн - відсотки річних.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника "останньої надії" та комерційної пропозиції, операторами системи АТ "Українська залізниця" філія "Енергозбут" та ПрАТ "ДТЕК Київські електромережі".
Процесуальні дії у справі, розгляд заяв, клопотань
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 24.02.2022, залучено до участі у справі третіх осіб 1,2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на сторона позивача - Акціонерне товариство "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі філії "ЕНЕРГОЗБУТ" Акціонерного товариства "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" та Приватне акціонерне товариство "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ".
07.02.2022 через відділ діловодства суду від третьої особи-2 надійшли письмові пояснення щодо позову. Також у своїх поясненнях третя особа просить суд розглядати справу без участі її представника.
16.02.2022 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позов.
У зв'язку із перебуванням судді Турчина С.О. у відпустці, судове засідання у справі №910/680/22, призначене на 24.02.2022, знято з розгляду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.2022 продовжено підготовче провадження у справі №910/680/22 на 30 днів, підготовче засідання призначено на 19.05.2022.
19.05.2022 від відповідача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Протокольною ухвалою від 19.05.2022 суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, з підстав його необґрунтованості.
У підготовчому засіданні 19.05.2022 суд постановив протокольну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 09.06.2022.
08.06.2022 на електронну пошту суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Представник відповідача у судове засідання 09.06.2022 не з'явився.
У судовому засіданні 09.06.2022, розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, суд відмовив у його задоволенні, з огляду на наступне.
Так, клопотання про відкладення розгляду справи мотивоване звільненням провідного юрисконсульта Державної організації комбінат "ПРОГРЕС" Державного агентства резерву України.
У відповідності до ч.1 - 2 ст.216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Однак, відповідачем не обґрунтовано наявності обставин, які б у відповідності до ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України можуть бути підставою для відкладення судового засідання з розгляду справи по суті.
Неможливість одного з представників позивача бути присутнім у судовому засіданні не перешкоджає реалізації права учасника судового процесу на участь у судовому засіданні його іншого представника.
Судом враховано, що за змістом ст.129 Конституції України, п.10 ч.3 ст.2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Водночас, відповідно до частини першої статті 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
При цьому, відкладення розгляду справи є правом суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суд від 29.04.2020 у справі №910/6097/17.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").
З огляду на вище наведене, оскільки за висновками суду у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, враховуючи необґрунтованість клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для відкладення розгляду справи по суті.
Представники третіх осіб 1,2 у судове засідання не з'явилися. Треті особи були належним чином повідомлені про розгляд справи.
Представник позивача у судовому засіданні 09.06.2022 надав пояснення по суті позовних вимог, просив суд позовні вимоги задовольнити.
У судовому засіданні 09.06.2022 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Позиція позивача
Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що на виконання умов договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" заборгованість відповідача за спожиту електричну енергію згідно із актами купівлі-продажу електроенергії: №004557 від 31 січня 2021 року, №009090 від 28 лютого 2021 року, №012259 від 31 березня 2021 року, №004351 від 31 січня 2021 року, №008982 від 28 лютого 2021 року, №012548 від 31 березня 2021 року, становить 2633251,45 грн.
Також позивач, посилаючись на п.6.1., 7.4. Комерційної пропозиції №3, ст.625 ЦК України, здійснив нарахування пені у сумі 303 848,98 грн, інфляційних втрат у сумі 143485,89 грн та 15% річних у сумі 290466,34 грн (за загальний період з 18.02.2021 по 30.03.2021).
Позиція відповідача
Відповідач у відзиві на позов заперечив проти нарахування пені у сумі 303 848,98 грн, інфляційних втрат у сумі 143485,89 грн та 15% річних у сумі 290466,34 грн. Заборгованість за спожиту електричну енергію у сумі 2633251,45 грн визнав.
Позиція інших учасників справи
Третя особа 1 письмових пояснень щодо позову або відзиву у відповідності до ст.168 ГПК України не надала.
Третя особа 2 у письмових поясненнях щодо позову підтвердила споживання відповідачем електричної енергії у обсягах зазначених в актах за січень-березень 2021 року.
ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" визначено постачальником "останньої надії" з 01.01.2019 до 01.01.2021; територією провадження діяльності зазначеного підприємства визначено територію України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
27.12.2018 на виконання ч. 11 ст. 64 Закону України "Про ринок електричної енергії", Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" як постачальником "останньої надії" на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою www.uie.kiev.ua розміщено: Порядок приєднання до умов договору постачання електричної енергії постачальником "останньої надії"; договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії"; додаток № 1 до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії": Комерційна пропозиція № 2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії"; додаток до комерційної пропозиції № 2 від 27.12.2018: ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії".
Пунктом 1.1 договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" від 27.12.2018 (надалі - договір) встановлено, що договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" є публічним договором приєднання споживача до договору, який регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" (далі - постачальник) споживачу, у разі, якщо обраний споживачем електропостачальник неспроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання споживачем нового електропостачальника або до припинення постачання у передбачених чинним законодавством чи цим договором випадках. Цей договір укладається сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до договору на умовах, визначених Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії та Комерційної пропозиції, що є додатком 1 до цього договору.
За даними AT "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі філії "ЕНЕРГОЗБУТ" та ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", на яких покладені функції адміністратора комерційного обліку відповідно до положень пункту 11 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії", Державної організації комбінат "ПРОГРЕС" Державного агентства резерву України віднесено до категорії споживачів, постачання електричної енергії яким здійснює постачальник "останньої надії", що підтверджено листами: AT "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" в особі філії "ЕНЕРГОЗБУТ" від 04.01.2021 № ЕЕЦ-15/01, ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" від 11.01.2021 № 3/01/3/731.
Відповідно до п.2.1. договору за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (комерційна пропозиція).
Обов'язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/розподілу електричної енергії. Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та комерційну діяльність (п. 2.2 договору).
Постачальник здійснює постачання електричної енергії споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2 цієї глави (п. 3.1 договору).
Відповідно до п. 3.2 договору постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії споживачу протягом всього строку постачання, у разі: банкрутства, ліквідації попереднього постачальника; закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання попереднім електропостчальником вимог правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, на перехідний період - договору між членами оптового ринку електричної енергії України, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; припинення електропостачальника, не спроможного постачати електричну енергію, про що він повідомив постачальника "останньої надії", споживачів, регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу, відповідно до частини сьомої статті 64 Закону.
Умови надання послуг "останньої надії" споживачу повинні передбачати наступне: ціни на електроенергію для споживача повинні бути економічно обґрунтованими, прозорими, недискримінаційними і формуватися постачальником відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором; споживач має право змінювати постачальника без сплати будь-яких штрафних санкцій на користь такого постачальника у разі дострокового розірвання цього договору (п.3.3 договору).
Електрична енергія постачається до електроустановок споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальника, постачання електричної енергії на об'єкт призупиняється (п.3.4 договору).
Відповідно до п.3.6 договору початок постачання електричної енергії споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ.
Пунктом 3.7 договору передбачено, що оплачений споживачем рахунок за спожиту електричну енергію, наданий постачальником, та/або факт споживання електричної енергії є прийняттям (акцептуванням) умов Договору з боку споживача. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Відповідно до п.5.1-5.3 договору споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", яка є додатком 1 до договору (далі - комерційна пропозиція). Спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію.
Ціна (тариф) на електричну енергію визначається постачальником, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої регулятором. Ціна (тариф) на електричну енергію визначається за результатами конкурсу. Сторони домовилися про те, що ціна (тариф) на електричну енергію, визначена за результатами конкурсу, є обов'язковою для сторін з дати введення її в дію. Інформація про діючу ціну (тариф) на електричну енергію постачальника має бути розміщена на офіційному веб - сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування. Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок). При цьому, споживач не обмежується в праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника, та в інший не заборонений законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни. Оплата виставленого постачальником рахунка за цим договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем (5.5 - 5.10 договору).
Цей договір приєднання споживача набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб (п. 13.1 договору).
У додатку № 1 до договору "Комерційна пропозиція № 3 від 07.06.2019 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії" встановлено, що ціна на електричну енергію формується згідно порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1179. Ціни постачальника наведені у додатку до цієї комерційної пропозиції.
Відповідно до п.4. Комерційної пропозиції №3, споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання споживачем рахунку. Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих постачальником від оператора систем розподілу (передачі) (далі - ОС). Остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому місяці здійснюється споживачем на підставі виставленого постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої споживачем електричної енергії, зазначеної в акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ. Акт купівлі-продажу складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії споживачем, отриманих від ОС.
Пунктом 5.11 договору встановлено, що разі порушення споживачем строків оплати за цим договором, постачальник має право вимагати сплати пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим договором. Споживач має сплатити за вимогою постачальника пеню у розмірі, яка зазначається в комерційній пропозиції.
У пункті 6.1. Комерційної пропозиції №3 сторони погодили, що за внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, постачальник має право нарахувати споживачу пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми заборгованості за кожний день простроченого платежу, враховуючи день фактичної оплати. Споживач зобов'язується сплатити пеню на підстав рахунку постачальника.
У пункті 7.4. Комерційної пропозиції №3 споживач, який прострочив виконання грошового зобов'язання з оплати електроенергії, на вимогу постачальника зобов'язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов'язання, а також п'ятнадцять процентів річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов'язання.
З урахуванням спірного періоду, позивачем надано у матеріали справи, листи №44/09 - 0001540/пон від 01.01.2021 та № 44/09-0001264 від 01.01.2021, якими позивач повідомив Державну організацію комбінат "ПРОГРЕС" Державного агентства резерву України про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", які були отримані відповідачем 26.02.2021 року (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 0100189555320) та 25.02.2021 року (рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 0100189530840) відповідно.
На виконання вищезазначеного договору, на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії відповідачем, отриманих від оператора системи розподілу - ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", позивачем складено та виставлено відповідачу:
рахунок №000014373207/08/001/10454 від 15.02.2021 та Акт №004557 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2021 року від 31 січня 2021 року, обсяг споживання електричної по 2 класу - 220575 кВт. год., в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, на загальну суму 787071,60 грн (з ПДВ), який було отримано відповідачем 26.02.2021;
рахунок №000014373207/08/002/15582 від 16.03.2021 та Акт №009090 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період лютий 2021 року від 28 лютого 2021 року, обсяг споживання електричної по 2 класу - 257246 кВт. год., в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, на загальну суму 841327,16 грн (з ПДВ), який було отримано відповідачем 02.04.2021;
рахунок №000014373207/08/003/18120 від 09.04.2021 та Акт №012259 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період березень 2021 року від 31 березня 2021 року, обсяг споживання електричної енергії по 2 класу - 208228 кВт. год., в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, на загальну суму 764458,30 грн (з ПДВ), який було отримано відповідачем 11.05.2021.
Також за даними AT "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" на підставі звітів про фактичне споживання електричної енергії за січень - березень 2021 року позивачем складені та виставлені відповідачу:
рахунок №000014373207/29/О01/10163 від 11.02.2021 та Акт №004351 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період січень 2021 року від 31 січня 2021 року, обсяг споживання електричної по 2 класу - 17 338 кВт. год., в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, на загальну суму 72959,41 грн, який було отримано відповідачем 25.02.2021;
рахунок №000014373207/29/О02/14802 від 12.03.2021 та Акт №008982 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період лютий 2021 року від 28 лютого 2021 року, обсяг споживання електричної по 2 класу - 21961 кВт. год., в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, на загальну суму 85874,27 грн, який було отримано Відповідачем 05.04.2021;
рахунок №000014373207/29/О03/18120 від 09.04.2021 та Акт №012548 купівлі-продажу електроенергії за розрахунковий період березень 2021 року від 31 березня 2021 року, обсяг споживання електричної енергії по 2 класу - 18919 кВт. год., в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, на загальну суму 81560,71 грн.
Згідно із наявними у матеріалах справи актами за період з січня по березня 2021 року заборгованість відповідача перед позивачем за спожиту електричну енергію за вказаний період становить 2633251,45 грн.
За неналежне виконання відповідачем умов договору позивачем на заборгованість за спірний період здійснено нарахування пені у сумі 303 848,98 грн, інфляційних втрат у сумі 143485,89 грн та 15% річних у сумі 290466,34 грн (за загальний період з 18.02.2021 по 30.03.2021).
ДЖЕРЕЛА ПРАВА. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.
Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч.2 ст.509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно зі ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії". Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі - Закон № 2019-VIII).
Згідно з п.16 ч.1 ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
У відповідності до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" є постачальником "останньої надії" з 1 січня 2019 до 31 грудня 2021, територією провадження діяльності зазначеного підприємства визначено територію України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Частинами 1 - 6 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
У разі покладення на електропостачальника зобов'язань з надання універсальних послуг або виконання функцій постачальника "останньої надії" ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються відповідно до цього Закону.
Покладення зобов'язань з надання універсальних послуг та/або постачання "останньої надії" не обмежує права електропостачальника здійснювати постачання електричної енергії за вільними цінами.
Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам електропостачальники здійснюють купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку і на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту.
Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Відповідно до ч.1 ст.64 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.
Згідно із ч.5 ст.64 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" зобов'язаний постачати електричну енергію споживачам за ціною, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника "останньої надії", ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам постачальник "останньої надії" здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії за вільними цінами. Методика (порядок) розрахунку ціни електричної енергії, що застосовується постачальником "останньої надії" при формуванні ціни постачання електричної енергії споживачам, затверджується Регулятором.
Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", мають бути економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними і не повинні перешкоджати конкуренції на ринку електричної енергії.
Ціна (тариф) на послуги постачальника "останньої надії" визначається за результатами конкурсу.
У разі якщо конкурс на визначення постачальника "останньої надії" не відбувся, ціна (тариф) на послуги тимчасово призначеного постачальника "останньої надії" встановлюється Регулятором згідно із затвердженою ним методикою та має враховувати економічно обґрунтовані витрати, пов'язані з особливим режимом роботи та ризиками від провадження діяльності постачальника "останньої надії", а також норму прибутку з урахуванням особливостей діяльності такого електропостачальника.
Згідно із ч.8-11 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу.
Порядок заміни електропостачальника на постачальника "останньої надії" визначається правилами роздрібного ринку.
Постачальник "останньої надії" має повідомити споживачу умови постачання, ціни на електричну енергію, а також про право споживача на вибір електропостачальника. Постачальник "останньої надії" зобов'язаний оприлюднити зазначену інформацію на своєму офіційному веб-сайті.
Відповідно до частин 1, 2 ст.633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч1 ст.634 ЦК України).
Надання позивачем передбачених договором послуг за січень по березень 2021 року на загальну суму 2633251,45 грн підтверджується наявними в матеріалах справи звітами про фактичне споживання електричної енергії та актами приймання-передачі наданих послуг.
За змістом ч.1 ст.14 ГПК України суд розглядає справу не інакше як, зокрема, на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Судом встановлено, що позивачем виконано прийняті на себе зобов'язання з постачання відповідачу електричної енергії відповідачу у відповідності до умов договору та в обсязі, зазначеному в актах приймання-передачі наданих послуг.
Згідно із матеріалів справи, 15.12.2021 між позивачем та відповідачем укладений договір №15 про реструктуризацію заборгованості.
Відповідно до п.1.1. договору про реструктуризацію заборгованості, сторони підтверджують, що у споживача перед постачальником станом на 15.12.2021 існує заборгованість за поставлену електричну енергію постачальником "останньої надії" за публічним договором (публічними договорами) про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" в сумі 2633251,45 грн, а саме:
72959,41 грн за січень 2021 (Акт № 4351);
787071,60 грн за січень 2021 (Акт № 4557);
85874,27 грн. за лютий 2021 (Акт № 8982);
841327,16 грн. за лютий 2021 (Акт № 9090);
81560,71 грн за березень 2021 (Акт № 12548);
764458,30 грн за березень 2021(Акт №12259).
Пунктом 1.2. договору про реструктуризацію заборгованості сторони дійшли згоди реструктуризувати 2633251,45 грн заборгованості на умовах, викладених у пункті 1.3. договору.
Згідно із п. 1.3. договору про реструктуризацію заборгованості постачальник надає споживачу розстрочку на погашення заборгованості з 15.12.2021 до 31.12.2021, а споживач зобов'язується проводити погашення заборгованості шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання постачальника в розмірах та в строки, вказаних у графіку погашення заборгованості, який є невід'ємною частиною договору (додаток №1) або в інший спосіб не заборонений законодавством, погашення зобов'язань по якому здійснюється шляхом укладення між сторонами окремого/окремих правочину/правочинів.
Згідно із додатком №1 до договору про реструктуризацію заборгованості відповідач проводить погашення заборгованості в сумі 2633251,45 грн за спожиту електроенергію у січні-березні 2021 року у строк до 27.12.2021.
Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Договір, відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України, є обов'язковим для виконання сторонами.
З огляду на встановлені у договорі про реструктуризацію заборгованості строки, відповідач зобов'язаний здійснити оплату боргу в сумі 2633251,45 грн за спожиту електроенергію у січні-березні 2021 року у строк до 27.12.2021.
Згідно із ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічна правова норма передбачена частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України.
Згідно з ч.1 ст.598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Зобов'язання припиняється виконанням проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
З огляду на викладене, оскільки невиконання відповідачем за договором зобов'язання на суму 2633251,45 грн підтверджується матеріалами справи, зазначена сума заборгованості визнана відповідачем, а матеріали справи не містять доказів оплати заборгованості, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 2633251,45 грн основного боргу визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо заявлених позивачем позовних вимог про стягнення пені у сумі 303848,98 грн, інфляційних втрат у сумі 143485,89 грн та 15% річних у сумі 290466,34 грн, суд зазначає наступне.
За приписами ч.1 ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Частиною 1 статті 625 ЦК України визначено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Згідно зі частиною 2 статті 625 Цивільного Кодексу України, за прострочення виконання грошового зобов'язання настає відповідальність у вигляді сплати суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також сплати трьох процентів річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до ст.218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання; учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення
Пунктом 1 статті 612 Цивільного кодексу України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Як встановлено судом вище, між сторонами укладений договір №15 про реструктуризацію заборгованості від 15.12.2021, згідно із яким сторони погодили реструктуризувати заборгованість у сумі 2633251,45 грн за спожиту електроенергію у січні-березні 2021 року у строк до 27.12.2021.
При цьому, у договорі про реструктуризацію заборгованості міститься посилання на акти за період з січня по березень 2021 року, складені за договором про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Договір №15 від 15.12.2021 не є самостійним правочином у розумінні ст. 509 Цивільного кодексу України, а є лише похідним правочином від договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", направленим на зміну строку виконання основного зобов'язання.
Отже, підписання сторонами спору за взаємною згодою договору про реструктуризацію заборгованості у сумі 2633251,45 грн за спожиту електроенергію у січні-березні 2021 року мало наслідком зміну строку виконання грошового зобов'язання шляхом встановлення відстрочення сплати до 21.12.2021.
Відтак, прострочення відповідачем грошового зобов'язання зі сплати заборгованості у сумі 2633251,45 грн за спожиту електроенергію у січні-березні 2021 року розпочалося з 22.12.2021, а тому позивачем помилково здійснено нарахування пені, інфляційних втрат та 15% річних за загальний період з 18.02.2021 по 30.03.2021.
За таких обставин, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення пені у сумі 303848,98 грн, інфляційних втрат у сумі 143485,89 грн та 15% річних у сумі 290466,34 грн. Водночас, суд зазначає, що у відповідності до ст.549, ст.625 ЦК України позивач не позбавлений можливості здійснити нарахування пені, інфляційних втрат та 15% річних у зв'язку із прострочення відповідачем грошового зобов'язання, виходячи зі строку погашення боргу, встановленого у договорі №15 від 15.12.2021, та відповідно звернутися до суду з відповідними вимогами.
Приписами ст.76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно із ст.78, 79 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
З огляду на вище наведене, враховуючи встановлені вище судом обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 2633251,45 грн та відмову у задоволенні позову в частині стягнення пені у сумі 303848,98 грн, інфляційних втрат у сумі 143485,89 грн та 15% річних у сумі 290466,34 грн.
ВИСНОВКИ СУДУ.
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО".
Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. 129 ГПК України покладається на сторін пропорційно розміру задоволених вимог.
Керуючись ст. ст. 73-74, 76-79, 86, 129, 233, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Державної організації комбінат "ПРОГРЕС" Державного агентства резерву України (03126, місто Київ, БУЛЬВАР ВАЦЛАВА ГАВЕЛА , будинок 24, ідентифікаційний код 14373207) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "УКРІНТЕРЕНЕРГО" (04080, місто Київ, ВУЛИЦЯ КИРИЛІВСЬКА, будинок 85, ідентифікаційний код 19480600) заборгованість за спожиту електричну енергію у сумі 2633251,45 грн та судовий збір у сумі 39498,77 грн.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
В іншій частині позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано: 21.06.2022.
Суддя С. О. Турчин