21.06.2022
провадження №3/389/543/22
ЄУН 389/1290/22
21 червня 2022 року місто Знам'янка
Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Галина Володимирівна, розглянувши матеріали, які надійшли зі відділу поліції №1 (м.Знам'янка) ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , громадянина України, працює в НГЧ на посаді вантажника, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності притягувався за ч.1 ст.173-2 КУпАП
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, -
21 червня 2022 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
В ході судового розгляду, перевіривши надані матеріали вважаю, що вони підлягають поверненню до Відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області.
Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Складання протоколу, оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення - це процесуальні дії суб'єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень ст. 251 КУпАП, є предметом оцінки суду у сукупності з іншими доказами при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.
Під час розгляду даної справи, маючи доступ до внутрішньої Комп'ютерної програми суду «Д-3», та до Єдиного реєстру судових рішень, суд встановив наявність постанови Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 13 січня 2022 року, якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення №3/389/1580/21 (ЄУН 389/3892/21) та накладено стягнення у виді арешту строком на 3 (три) доби. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «чи притягувався (лася) до адміністративної відповідальності» також зазначено, що ОСОБА_1 17 грудня 2021 року вже притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
При ознайомленні з матеріалами справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №484915 від 08 червня 2022 року не дотримано вимоги статті 256 КУпАП, а саме не вірно визначено частину статті, за якою необхідно притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з урахуванням наявної постанови про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП. Отже, посадовою особою, відповідальною за складання протоколу про адміністративне правопорушення, не вірно кваліфіковано скоєне ОСОБА_1 правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.35 КУпАП, обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються: повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню; вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила кримінальне правопорушення.
Таким чином, зазначені недоліки перешкоджають об'єктивному з'ясуванню обставин справи.
Частинами 1, 3 ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Зазначені недоліки при оформленні та передачі матеріалів до суду для розгляду є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, роблять неможливим подальший розгляд справи та винесення судом законного і обґрунтованого рішення. Відтак, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, ч.1 ст.173-2 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись п.2 ст. 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, повернути до Відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області (місцезнаходження: вул.Київська, 25, м.Знам'янка, Кіровоградської області) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Берднікова