печерський районний суд міста києва
Справа № 757/40406/21-к
04 листопада 2021 року слідчий сулдя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 від 21.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021100010000203 від 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення,-
28.07.2021 адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судці Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 від 21.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021100010000203 від 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає, що слідчий лише допитав прокурора ОСОБА_7 , і вже через 6 днів після внесення відомостей до ЄРДР закрив провадження у справі. Будь-яких інших слідчих (розшукових) дій слідчий не провів, а саме:
- отримання та реалізація тимчасового доступу до речей та документів, а саме до матеріалів КП №22020101110000046 від 11.03.2020, де зберігаються докази на підтвердження фактів, наведених у заяві про вчинення злочину ( ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не бажають бути потерпілими)
- отримання та реалізація тимчасового доступу до речей та документів, а саме до матеріалів справи №760/12279/20, де міститься обвинувальний акт. А також заяви ОСОБА_8 та ОСОБА_10 про те, що вини бажають бути потерпілими - допит ОСОБА_8 та ОСОБА_10 з приводу обставин надання ними відмови бути потерпілими на стадії досудового розслідування, а потім зміни ними свого бажання бути потерпілими, обставин проведення допиту на стадії досудового розслідування та написання листів до Солом'янського районного суду м. Києва, де зазначали, що бажають бути потерпілими, а також обставин, за яких вони кардинально змінили свою позицію.
- допит потерпілого ОСОБА_5 тощо, а тому слідчий не здійснивши увесь комплекс дій, спрямованих на проведення повного та об'єктивного, ефективного досудового розслідування кримінального провадження дійшов передчасного висновку про відсутність у діях прокурора ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 367 КК України, а тому не проведено повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів, докази не зібрані.
Вважає, що оскаржувана постанова слідчого є немотивованою, її зміст не відповідає фактичним обставинам справи які належним чином об'єктивно не досліджувались, а тому є незаконною та необгрунтованою, такою, що підлягає скасуванню, а кримінальне провадження підлягає подальшому розслідуванню.
Адвокат в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити з наведених підстав.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про місце, день і час розгляду скарги повідомлялась належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.
Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №62021100010000203 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 ІШК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.
Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов'язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.
Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об'єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.
Судовим розглядом встановлено, що слідчими першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021100010000203 від 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Постановою старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 від 21.04.2021 кримінальне провадження яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021100010000203 від 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення.
Оцінюючи вказане рішення, слідчий судця виходив з наступного. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.
В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що ним був допитаний як свідок прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , який зазначив, що ним особисто будь-яких дій спрямованих на порушення прав, свобод чи законних інтересів учасників кримінального провадження при здійсненні процесуального керівництва до судовим розслідуванням у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 не вчинялося.
Таким чином слідчий дійшов висновку, що за результатами проведеного досудового розслідування доказів наявності об'єктивної сторони вищевказаного складу злочину не здобуто та про відсутність в діях службових осіб Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим не було допитано заявника ОСОБА_5 , також не допитані ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , не отримано тимчасового доступу до речей та документів матеріалів кримінального провадження №22020101110000046 від 11.03.2020, до матеріалів справи №760/12279/20, де міститься обвинувальний акт.
Копії протоколів допиту ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які містяться в матеріалах кримінального провадження №62021100010000203 від 15.04.2021, проведені в рамках іншого кримінального провадження.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв'язку з чим постанова старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 від 21.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021100010000203 від 15.04.2021 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 - задоволенню.
При новому розслідуванні належить допитати заявника ОСОБА_5 , допитати ОСОБА_8 та ОСОБА_9 саме в даному кримінальному провадженні, здійснити за необхідності тимчасові доступи, на які посилається заявник у своєї скарзі, а також виконати інші необхідні слідчі дії щодо з'ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об'єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 від 28.07.2021 задовольнити.
Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_6 від 21.04.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021100010000203 від 15.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.3657 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов'язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1