про відкриття апеляційного провадження
20 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 460/13203/21 пров. № А/857/6142/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Іщук Л. П.
Обрізка І. М.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №460/13203/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕМІКС БЕТОН" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
05.04.2022 судом апеляційної інстанції зареєстрована апеляційна скарга Головного управління ДПС у Рівненській області від 24.03.2022, яка за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження.
На виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2022 судом першої інстанції супровідним листом від 24.05.2022 скеровано матеріали справи №460/13203/21, передані судді-доповідачу 13.06.2022.
З апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано тим, що первинна апеляційна скарга подана з дотриманням строків на апеляційне оскарження, однак 23.02.2022 повернена судом апеляційної інстанції у зв'язку з частковою сплатою судового збору. Копію ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги отримано скаржником 09.03.2022. Вказує, що 24.02.2022 Указом Президента України введено воєнний стан в Україні, на підставі чого прийнято наказ ДПС України про встановлення простою роботи в територіальних органах ДПС України, що значно ускладнило подання доказів щодо належної сплати судового збору та повторного подання апеляційної скарги.
Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції враховує, що відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Отже, у випадку пропуску строку на апеляційне оскарження підставами для прийняття апеляційної скарги є лише наявність поважних причин (підтверджених належними доказами), тобто обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій.
Сам факт повернення апеляційної скарги не є поважною причиною пропуску строку, однак, при вирішенні питання про поважність наведених скаржником причин, суд має враховувати також і ті обставини, які стали підставою для повернення попередньо поданої апеляційної скарги, а також характер процесуальної поведінки скаржника щодо виконання своїх обов'язків.
Враховуючи наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази, необхідність забезпечити ефективність адміністративного провадження за умови дотримання при цьому гарантій прав, свобод та законних інтересів учасників провадження та мінімізації негативних явищ, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, строк на апеляційне оскарження поновити, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити, поновити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №460/13203/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №460/13203/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕМІКС БЕТОН" до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №460/13203/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Л. П. Іщук
І. М. Обрізко