Справа № 159/2303/22
Провадження № 1-кс/159/1073/22
20 червня 2022 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
представника заявника ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо порушення рівноправності громадян залежно від їх релігійних переконань і самоуправства, за ст.161, 356 КК України.
Заява зареєстрована згідно талона-повідомлення за № 7575 від 11.06.2022.
Оскільки Ковельське РУП ГУНП у Волинській області відмовило йому у внесенні таких відомостей, ОСОБА_3 просить зобов'язати його внести їх до ЄРДР.
Заяву слід задовольнити.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
ОСОБА_3 заявив про вчинене кримінальне правопорушення.
Заява ОСОБА_3 містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а отже, вона не може бути розглянута як звичайне звернення в порядку, передбаченому Законом «Про звернення громадян». Вказані обставини не можуть бути перевірені поза рамками кримінального провадження, раз на цьому настоює заявник.
Згідно згаданої норми КПК відомості про таку заяву мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і має бути розпочате розслідування. Питання про обґрунтованість заяви вирішується в ході такого розслідування і без нього вирішене бути не може.
Суддя не погоджується з позицією, що обставини, викладені у заяві, очевидно і поза сумнівом не містять ознак кримінального правопорушення і для такого висновку достатньо ознайомитися з самою заявою і немає потреби проводити будь-яку перевірку в рамках кримінального розслідування.
Поняття «розпалювання релігійної ворожнечі», яке застосоване у ст.161 КК України, має широкий зміст і не має однозначності, щоб про щось стверджувати не провівши розслідування. У заяві йдеться про перешкоджання богослужінню, приниження прихожан, фізичне насильство, спробу самоуправно захопити приміщення храму з позиції різної належності церков. Ці дії можуть бути витлумачені як такі, що сіють ворожнечу на ґрунті релігійних уподобань, а отже можуть бути підставою для розслідування. Під час розслідування має бути з'ясовано, чи здійснені були ці дії і чи сягали ці дії рівня, коли можливо говорити про розпалювання релігійної ворожнечі.
Крім цього, у заяві йдеться про спробу самоуправного захоплення приміщення храму. Під час розслідування необхідно встановити, чи відбулася така спроба і що спонукало до такої спроби (перевірити правову належність приміщення храму, порядок користування і розпорядження ним, встановити, чи існує спір щодо приміщення і чи намагався хтось вирішити цей спір самоуправно, у поза правовий спосіб, шляхом застосування не правової сили і в обхід встановлених державою механізмів захисту порушеного права).
Неможливо без проведення розслідування перевірити викладені вище обставини.
Керуючись ч.1 ст.214, ст.303, 306, 307 КПК України, суддя,
Заяву ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 (заява зареєстрована згідно талона-повідомлення за № 7575 від 11.06.2022) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5