номер провадження справи 16/9/21
15.06.2022 Справа № 908/2343/21 (316/1777/21)
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Бойко Н.А., розглянувши матеріали справи № 908/2343/21 (316/1777/21)
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідент.№ НОМЕР_1 )
до відповідача - Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради (пр.Будівельників, 17, офіс 5-1, м.Енергодар Запорізької області, 71503; код ЄДРПОУ 32166551)
про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні
в межах справи №908/2343/21 про банкрутство Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради
Ліквідатор - арбітражний керуючий Усачов Олег Миколайович (вул.Ковалевича, 3, оф.1, м.Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931)
За неявки представників
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.09.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство боржника - Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м.Енергодар, пр.Будівельників, 17, офіс 5-1, код ЄДРПОУ 32166551); визнано вимоги кредитора - Головного управління ДПС у Запорізькій області як відокремленого підрозділу ДПС України, до боржника в розмірі 88375105,77 грн податкової заборгованості, а також вимоги кредитора в розмірі 22700,00 грн сплаченого за заявою судового збору, в іншій частині - в сумі 57 927,26 грн у визнанні вимог на стадії відкриття провадження у справі про банкрутство відмовлено; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Усачова Олега Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №362 від 27.02.2013, 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Ковалевича, 3, оф.1, ідент.№ НОМЕР_2 ); попереднє засідання суду призначено на 15.11.2021 о 10.00.
Офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника було здійснено 07.09.2021 за №67153 на офіційному веб-порталі судової влади України.
Постановою суду від 15.02.2022 у справі № 908/2343/21 припинено процедуру розпорядження майном боржника Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради; припинено повноваження розпорядника майна Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради арбітражного керуючого Усачова О.М.; боржника - Комунальне підприємство “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута - Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради призначено арбітражного керуючого Усачова Олега Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №362 від 27.02.2013, 51931, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул.Ковалевича, 3, оф.1).
Офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури було здійснено 15.02.2022 за №68459 на офіційному веб-порталі судової влади України.
В той же час, у провадженні Енергодарського міського суду Запорізької області перебувала цивільна справа № 316/1777/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 16.12.2021 цивільну справу №316/1777/21 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні передано до Господарського суду Запорізької області, в провадженні якого перебуває справа №908/2343/21 про банкрутство Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.01.2022 справу №316/1777/21 передано на розгляд судді Ніколаєнка Р.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.01.2022 у справі № 908/2343/21(316/1777/21) зазначену справу згідно зі ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства прийнято до розгляду, відкрито провадження з розгляду позовної заяви, визначено розглядати заяву за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених Кодексом України з процедур банкрутства, підготовче засідання призначено на 14.02.2022, 12.00.
На це засідання позивачем надано клопотання від 09.02.2022 про слухання справи за відсутності позивача, відповідно до якого ОСОБА_1 просить суд підготовче засідання по справі провести за її відсутності за наявними в матеріалах справи документами. Свої позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує в повному обсязі, додаткових доказів по справі, крім тих, що додані до позову, не має.
Заявлення позивача про розгляд справи у судовому засіданні за її відсутності судом враховано та прийнято.
Відповідачем 11.02.2022 суду електронною поштою з ЕЦП надано відзив від 11.02.2022 на позовну заяву з доказом його направлення позивачу 11.02.2022. Відповідач зазначає, що відповідно до наявних на підприємстві бухгалтерських документів, у підприємства не відображено відомостей щодо заборгованості перед позивачем в розмірі 233569,28 грн. Разом з тим, відповідач не заперечує проти правової позиції та розрахунків позивача.
Позивач, відповідач чи їх представники, в судове засідання 14.02.2022 не прибули.
Дослідженням матеріалів справи судом було встановлено відсутність в них належних доказів в підтвердження розміру заробітної плати ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (звільнена 31.07.2019) з визначенням середньоденної та середньомісячної заробітної плати.
Так, довідка форми ОК-7, видана ОСОБА_1 . Пенсійним фондом України, і долучена позивачем до матеріалів позову, відображає суму фактичного заробітку за звітні місяці, проте розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні працівника обраховується відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100, відповідно до п.3 якого при обчисленні середньої заробітної плати враховуються всі суми нарахованої заробітної плати згідно із законодавством та умовами трудового договору, крім визначених у пункті 4 цього Порядку. Положення пункту 4 Порядку встановлюють, що при обчисленні середньої заробітної плати не враховуються певні виплати, в тому числі одноразові виплати (компенсація за невикористану відпустку, матеріальна допомога, допомога працівникам, які виходять на пенсію, вихідна допомога тощо), пенсії, державна допомога, соціальні та компенсаційні виплати, тощо (підпункти а-о пункту 4, абзац 2 пункту 4 Порядку). Довідка форми ОК-7 даних про види нарахувань не містить, тому не може бути належним підтвердженням вихідних даних для проведення обрахування розміру середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Крім того, відповідно до вимог пункту 2 Порядку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов'язана відповідна виплата.
За вказаною в позові інформацією, ОСОБА_1 працювала в Комунальному підприємстві “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради на посаді економіста з планування.
Згідно з записом №4 від 31.07.2019 року у наданій для підтвердження позивачем до позову копії трудової книжки, ОСОБА_1 звільнена у зв'язку зі скороченням чисельності та штату на підставі наказу №785-к від 31.07.2019. І відповідно до вимог пункту 2 Порядку, середня заробітна плата повинна обчислюватися за період травень-червень 2019 року, а не червень-липень 2019 року, як проводить нарахування позивач у позові.
Враховуючи такі обставини, а також встановлені ст.195 ГПК України процесуальні строки, ухвалою від 14.02.2022 судом було продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів, відкладено підготовче засідання по справі до 23.03.2022, 10.00, зобов'язано позивача у строк до 15.03.2022:
- надати суду довідку щодо розміру заробітної плати за останні два місяці перед звільненням (травень, червень 2019 року) з визначенням середньоденної та середньомісячної заробітної плати,
- надати розрахункові листки КП “ПКВ” ЕМР за травень, червень, липень 2019 року,
- надати суду та направити відповідачу розрахунок вимог, виходячи з обчислення середньої заробітної плати за період травень-червень 2019 року, з врахуванням вимог п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, та вірним вирахуванням кількості робочих днів прострочення - з 01.08.2019 до 14.05.2021.
Відповідача, в свою чергу, зобов'язано:
- надати суду довідку щодо розміру заробітної плати ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням (травень, червень 2019 року, позивач звільнена 31.07.2019) з визначенням середньоденної та середньомісячної заробітної плати;
- надати довідку про розмір заборгованості по заробітній платі на дату звільнення,
- надати власний розрахунок суми заборгованості з середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні перед позивачем, виходячи з обчислення середньої заробітної плати за період травень-червень 2019 року, з врахуванням вимог п.4 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100, та вірним вирахуванням кількості робочих днів прострочення - з 01.08.2019 до 14.05.2021.
Крім того, з метою встановлення необхідних для вирішення спору по суті обставин, ухвалою від 14.02.2022 було витребувано з Енергодарського міського суду Запорізької області для дослідження в судовому засіданні 23.03.2022, 10.00 справу №316/1821/19 (провадження №2-н/316/310/19) за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з КП “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради нарахованої, але невиплаченої заробітної плати. Застережено, що у разі надання справи №316/1821/19 (провадження №2-н/316/310/19) в оригіналі в паперовому вигляді її матеріали повернути Енергодарському міському суду Запорізької області після дослідження.
Явку у судове засідання позивача, відповідача, розпорядника майна Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради було визнано обов'язковою.
В засідання суду 23.03.2022 учасники не з'явилися, у зв'язку з чим фіксація судового процесу технічним засобом згідно з ч.3 ст.222 ГПК України не здійснювалась.
Ухвала суду від 14.02.2022 залишилася невиконаною.
Судом в ухвалі від 23.03.2022 зазначалось, що 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.
В Указі Президента України №64/2022 від 24.02.2022 “Про введення воєнного стану в Україні” зазначається: “У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановляю:
1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.”.
Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз'яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан.
Верховний Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.
Відповідно до ст.26 Закону України “Про правовий режим воєнного стану” правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
У разі загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно прийматимуться рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом.
Справи, які не є невідкладними, розглядатимуться лише за наявності письмової згоди на це всіх учасників судового провадження.
З метою забезпечення безпеки учасників судових процесів і відвідувачів судів припиняється проведення особистого прийому громадян керівництвом суду й обмежується допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань.
Якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ у зв'язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.
Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Зважаючи на викладене вище, судом було вирішено підготовче засідання відкласти на дату за межами встановленого періоду дії воєнного стану - до 15.06.2022, 12.00.
Ліквідатором боржника 15.06.2002 електронною поштою з ЕЦП суду надано фактично клопотання про відкладення розгляду справи, назване відзивом на позовну заяву вих.№02-27/144 від 14.06.2022, з зазначенням про введення в Україні воєнного стану, знаходженням Енергодарської міської територіальної громади з початку березня 2022 року під тимчасовою окупацією російськими військовими, що є підставою для відкладення судового засідання по справі до моменту закінчення режиму воєнного стану на території України або виконання позивачем вимог ухвали суду від 23.03.2022 року по справі.
В засідання суду 15.06.2022 учасники не з'явилися (явка учасників визнавалася судом необов'язковою), у зв'язку з чим фіксація судового процесу технічним засобом згідно з ч.3 ст.222 ГПК України не здійснювалась.
Ухвала суду від 14.02.2022 залишилася невиконаною у повному обсязі з боку як позивача, так і відповідача, будь-які документи, матеріали, пояснення, розрахунки на виконання цієї ухвали до суду від сторін не надійшли.
Воєнний стан неодноразово продовжувався та наразі триває до 23.08.2022.
Зважаючи на введення та тривання воєнного стану, ненадання суду позивачем відповідних клопотань про розгляд справи, судом вирішено підготовче засідання по справі відкласти на дату поза межами встановленого періоду дії воєнного стану.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 12, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд
Відкласти підготовче засідання з розгляду в межах справи № 908/2343/21 про банкрутство Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні до 27.09.2022, 11.00.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул.Гетьманська, 4.
Зобов'язати позивача, відповідача, Енергодарський міський суд Запорізької області виконати вимоги ухвали суду від 14.02.2022 у даній справі (враховуючи дату призначення засідання).
Явку у засідання позивача, відповідача, ліквідатора Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради визнати необов'язковою.
Пропонується учасникам надіслати необхідні заяви та документи на електронну адресу суду: E-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500105 із скріпленням електронним цифровим підписом.
Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; номер Єдиного контакт-центру Судової влади України (044)207-35-46. Номер телефону гарячої лінії суду: (061) 764-89-30.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Повідомлення про дану ухвалу, дату та час судового засідання по справі розмістити на офіційному сайті Господарського суду Запорізької області офіційного веб-порталу “Судова влада України”.
Копії ухвали надіслати сторонам, ліквідатору Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради арбітражному керуючому Усачову О.М., Енергодарському міському суду Запорізької області (за наявності відомостей на електронні адреси з ЕЦП судді).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до ст.235 ГПК України. Окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 20.06.2022.
Суддя Р.А.Ніколаєнко