16 червня 2022 року
м. Київ
справа №140/7739/21
адміністративне провадження №К/990/12544/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., перевіривши заяву ОСОБА_1 про надіслання копії судового рішення у справі №140/7739/21 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельська реалізаційна база хлібопродуктів» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Ухвалою Верховного Суду від 24.05.2022 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №140/7739/21 повернуто заявнику.
Листом Верховного Суду від 26.05.2022 надіслано Товариству з додатковою відповідальністю «Ковельська реалізаційна база хлібопродуктів» копію ухвали Верховного Суду від 24.05.2022, Головному управлінню ДПС у Волинській області - касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами.
До Верховного Суду через електронну пошту надійшла заява представника позивача, ОСОБА_1 , про надіслання копії ухвали Верховного Суду від 24.05.2022 про повернення касаційної скарги у справі №140/7739/21.
Верховний Суд зауважує, що відповідно до приписів частини 8 статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
ОСОБА_1 не надано документального підтвердження, що він є особою, уповноваженою на представництво інтересів Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельська реалізаційна база хлібопродуктів» в суді касаційної інстанції, зокрема звернення з заявами, клопотаннями, одержання копій судових рішень.
Відомості про ОСОБА_1 як представника Товариства з додатковою відповідальністю «Ковельська реалізаційна база хлібопродуктів» в програмі «Діловодство спеціалізованого суду» відсутні.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини 1 цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, заява ОСОБА_1 про надіслання копії ухвали Верховного Суду від 24.05.2022 про повернення касаційної скарги у справі №140/7739/21 підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Також Верховний Суд зауважує, що частинами 7, 8 статті 44 КАС України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
В свою чергу підпунктом 15.16 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України визначено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
На підставі наказу Державної судової адміністрації від 01.06.2020 №247 «Про запровадження в дослідну експлуатацію систем «Електронний суд» та «Електронний кабінет»» з 01.06.2020 у Касаційному адміністративному суді запроваджено в дослідну експлуатацію систему «Електронний суд», під час якої Касаційному адміністративному суду та учасникам процесу слід дотримуватись вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.10.2010 №30 у відповідній редакції в частині функціонування даних підсистем.
Отже надсилання процесуальних документів в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеного за посиланням https://cabinet.court.gov.ua/login, відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) та з обов'язковим використанням власного електронного підпису.
Таким чином альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через Електронний кабінет.
Водночас, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Таким чином приписами КАС України визначено дві форми звернення учасників: в паперовій формі зі скріпленням власноручного підпису учасника справи (його представника) або в електронній формі з обов'язковим скріпленням документів власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».
Відомості про формування представником позивача вказаного процесуального документа у підсистемі «Електронний суд» відсутні, що свідчить про використання заявником непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до Верховного Суду із заявою.
Враховуючи зазначене, вказана заява підлягає поверненню заявнику, оскільки вона була направлена на електронну поштову адресу без використання сервісу «Електронний суд», що свідчить про використання заявником непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до суду касаційної інстанції.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 167 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про надіслання копії судового рішення у справі №140/7739/21 повернути заявнику.
Роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
І.А. Васильєва,
Суддя Верховного Суду