79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
15 липня 2010 р. № 2а-4293/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд
в складі : головуючого -судді Дем'яновського Г.С.,
при секретарі Кунинець А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до дочірнього підприємства „Дрогобицька ПМК-72” ВАТ „Львівводбуд” про стягнення коштів,
Позивач- Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернувся з позовом до дочірнього підприємства „Дрогобицька ПМК-72” ВАТ „Львівводбуд” про стягнення 12583,61 грн., покликаючись на те, що у відповідності до ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачу встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів на 2009 рік в кількості два робочих місця, а у звітному році середньооблікова чисельність інвалідів становила одна особа.. Оскільки підприємства, де інвалідів працює менше, ніж встановлено нормативом, зобов'язані сплачувати господарські санкції за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, то за нестворені робочі місця для інвалідів позивач просить стягнути дочірнього підприємства „Дрогобицька ПМК-72” ВАТ „Львівводбуд” 12583,61 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача в судове засідання вдруге не З”явився,хоча був належним чином попереджений про день розгляду справи,про що свідчать про вручення поштового відправлення №№ 5948208,6047009.Суд вважає,що справу слід розглядату у відсутність відповідача.
Вислухавши пояснення сторін,перевіривши інші докази, зібрані в справі, суд приходить до висновку, що позов Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до дочірнього підприємства „Дрогобицька ПМК-72” ВАТ „Львівводбуд” про стягнення коштів,підлягає до задоволення з наступних підстав:
Статтею 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих,
Відповідно до ч.5 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Із звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік (форма №10-ПІ), який затверджено наказом Мінпраці України від 10 лютого 2007 р. № 42, відповідача вбачається, що при кількості штатних працівників 61, фактично в 2009 році на підприємстві середньооблікова кількість штатних працівників-інвалідів становила 1 особа,хоча як вбачається їз звіту до підприємства доведено ліміт працевлаштування інвалідів в кількості-2.
З розрахунку заборгованості по платежу до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2009 рік вбачається, що середньорічна заробітна плата штатного працівника відповідача за 2009 рік 12463,93 грн., сума нарахованої пені за прострочення оплати заборгованості становить 119,68 грн. \ 3,74 грн-.сума пені за один день прострочки -разом 12583,61 грн. які на момент розгляду справи є неоплаченими.
Таким чином заборгованість відповідача становить 12583,61 грн.., яку і слід стягнути на користь позивача.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст.2, 4, 7, 14, 23, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 159, 160, 161, 163, 162, 167 КАС України, Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, суд
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з дочірнього підприємства „Дрогобицька ПМК-72” ВАТ „Львівводбуд” (юридична адреса: м.Дрогобич вул.П.Орлика,20 ,ЄДРПОУ 01037011\ на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (юридична адреса: м.Львів, площа Маланюка,6, р/р 31213230700002 в ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 23949066) 12583 грн. 61 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови суду і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги з подачою її копїї до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Дем'яновський Г.С.