15 червня 2022 року Справа № 160/6643/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №160/6643/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною,-
10.05.2022. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо непроведения у день звільнення виплати всіх належних мені сум при звільненні зі служби.
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на мою користь середній заробіток за час затримки при звільненні виплати всіх належних мені сум в період з 26.01.2022 р по 27 квітня 2022 р в розмірі 41 146 (сорок одна тисяча сто сорок шість) гривень, 08 (вісім) копійок.
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо не включення до остаточного розрахунку при звільнені доплат, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р № 375 за період з 1 березня по 31 грудня 2021 рік включно.
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на мою користь доплати передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2020 р № 375 за період з 1 березня по 31 грудня 2021 рік включно.
- визнати протиправною діяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо здійснення перерахунку премії в лютому 2022 року за період січень 2017 рік - березень 2021 рік на підставі наказу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 22.02.2022 року № 181 о/с.
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на мою користь виплату в розмірі 12 896 (дванадцять тисяч вісімсот дев'яносто шість) гривень 09 (дев'ять) копійок.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/6643/22 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
13.06.2022 представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження по справі №160/6643/22, посилаючись на Указ Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в України з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 строком на 90 діб.
Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України надано вичерпний перелік підстав для зупинення провадження, зокрема, перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Згідно ч.2,3 ст.24 Закону України «Про національну поліцію» у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
З даного приводу суд зазначає наступне. Рада суддів України 02.03.2022 оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема, керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні.
Варто наголосити, що доречність розгляду питання про зупинення провадження у справі, необхідно розглядати виходячи зі стану ведення воєнних дій у місцях ведення активних бойових дій та за відсутністю будь-якої інформації щодо обізнаності учасника судового процесу про таке судове засідання, або відсутності клопотання учасника судового провадження. Так, Дніпропетровська область не є місцем ведення активних бойових дій, у зв'язку з чим підстави для зупинення провадження - відсутні.
Також, суд зазначає, що відповідачем не надано доказів неможливості забезпечити представників Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо складання процесуальних документів по справі №160/6643/22.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі -відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко