Справа № 385/554/22
Провадження №1-кс/385/98/22
17.06.2022 року
слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гайвороні клопотання начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020120120000424 від 18.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
встановив:
начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням, в якому, з урахуванням доповнень просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020120120000424 від 18.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до вісімнадцяти місяців, але не менше 6 місяців, як найкоротший строк достатній для потреб досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що в слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Гайворон) Голованівського районного відділу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №12020120120000424 від 18.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами відділу освіти Гайворонської районної державної адміністрації та ФОП.
Дане провадження розпочате на підставі матеріалів відділу протидії кіберзлочинам ГУНП в Кіровоградській області, якими в ході моніторингу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що договір укладено 09.12.2019 між відділом освіти та ФОП Палій на придбання послуг з доступу до мережі Інтернет в навчальних закладах району не відповідає визначеним умовам в частині швидкості Інтернету та даний ФОП не внесений до спеціальних суб'єктів, які можуть надавати зазначені послуги за державні кошти (на момент укладення договору).
Незважаючи на значний обсяг проведених слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні (проведено огляд місця події, яким зафіксовано в навчальних закладах, де надавалися відповідні послуги по всіх договорах з метою встановлення їх фактичної наявності, терміну та інших обставин, а також обставини повторного надання послуг з доступу до Інтернету закладам освіти за рахунок бюджетних коштів державної програми, встановлено коло осіб, до службових повноважень яких віднесено прийняття зазначених рішень, допитано як свідків 10 осіб, допитано представників навчальних закладів, відповідальних за проведення вказаної роботи, долучено письмові документи, надано доручення в порядку ст. 41 КПК України на встановлення можливих свідків та учасників події, а також прийняті інші процесуальні рішення) на даний час не здобуто достатніх даних про причетність конкретної особи до вчинення кримінального правопорушення та невстановлення такої особи є обставиною, що перешкоджає здійснити інші необхідні процесуальні дії.
Просить продовжити строк досудового розслідування на 18 місяців, але не менше 6 місяців.
Начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась надала суду заяву в якій підтримала подане клопотання, просила розгляд такого проводити за її відсутності.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно пунктів 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Крім того, відповідно до положення ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, є тяжким злочином, згідно положення ст. 12 КПК України, у встановлений термін не вдалось встановити осіб, які вчинили вище зазначене кримінальне правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18 червня 2022 року, проте для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ч. 2 ст. 219 КПК України.
Оскільки злочин, відповідальність за який передбачено ч. 3 ст. 191 КК України є тяжким, строк досудового розслідування може бути продовженим на строк, що не перевищує 12 місяців.
Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020120120000424 від 18.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, розпочався 18.12.2020. Отже, строк досудового розслідування закінчується 18.06.2022.
Однак, як вбачається з матеріалів кримінального провадження №12020120120000424 від 18.12.2020 та стверджується прокурором, органом досудового розслідування не проведено усі необхідні слідчі дії, які б спрямовувались на розслідування даного кримінального правопорушення.
Отже при дослідженні клопотання та долучених до нього матеріалів встановлено наявність підстав вважати, що сталась подія кримінального правопорушення. Крім того, на думку слідчого судді, прокурор довів в клопотанні, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та ці дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин.
Враховуючи наведене слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що для здійснення процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, як на найкоротший, достатній для потреб досудового розслідування строк. При цьому слідчий суддя враховує, що таке клопотання ініціюється вперше.
У зв'язку з неявкою всіх учасників справи та відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
постановив:
клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №12020120120000424 від 18.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто по 18.12.2022 включно.
Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Дата документу 17.06.2022