про залишення заяви без руху
Справа №338/458/22
17 червня 2022 року селище Богородчани
Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Решетов В. В., вивчивши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,
ОСОБА_1 , в інтересах якої на підставі довіреності від 07 квітня 2022 року діє ОСОБА_2 , 11 травня 2022 року через систему "Електронний суд" звернулась до Касаційного цивільного суду з заявою про встановлення факту, який має юридичне значення, а саме, що вона ( ОСОБА_1 ) є єдиним законним представником (опікуном) її дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Визначити підсудність вказаної справи представник заявниці просив Заводському районному суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за місцем його реєстрації.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 18 травня 2022 року підсудність справи за заявою ОСОБА_1 визначено Богородчанському районному суду Івано-Франківської області.
До Богородчанського районного суду Івано-Франківської області справа надійшла 14 червня 2022 року.
Вивчивши заяву та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду (ч. 3 ст. 294 ЦПК України).
Відповідно до ст. 318 ЦПК України, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.
До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Водночас, всупереч вимогам ст. 318 ЦПК України, у заяві відсутні посилання на докази початку заявницею багатоступінчатої процедури набуття громадянства Держави Ізраїль, а також посилання, що підтверджували б факт переїзду 12 березня 2022 року неповнолітньої ОСОБА_4 до матері в Ізраїль.
Окрім того, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 294 ЦПК України).
Однак представником заявниці не ставиться питання про залучення до участі у справі заінтересованої особи - відповідного органу опіки та піклування за місцем реєстрації неповнолітньої ОСОБА_4 , 2008 року народження.
Також слід зауважити, що положеннями ч. 1 ст. 58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 131-2 Конституції України, для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
Заява, подана та підписана представником ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, належить до категорії справ, які розглядаються судом в порядку окремого позовного провадження, відповідно, не є трудовим спором, спором щодо захисту соціальних прав чи малозначним спором. Окрім того,
ОСОБА_2 не здійснює представництво малолітньої чи неповнолітньої особи, особи, визнаної судом недієздатною або дієздатність якої обмежена. Відтак, з огляду на викладене, представником у вказаній справі не може бути особа, яка не є адвокатом.
Згідно зі ст. 12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.
Право на заняття адвокатською діяльністю надається у встановленому законом порядку. Матеріали провадження, всупереч вимог ч. 4 ст. 62 ЦПК України, не містять ні довіреності адвокату, ні ордера, виданого відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Довіреність від імені заявниці видана ОСОБА_2 та ОСОБА_5 як фізичним особам, а не особам, які мають право на заняття адвокатською діяльністю
Заява підписана представником заявниці ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , однак доказів того, що останній є адвокатом, до матеріалів справи не долучено.
Окрім того слід зауважити, що довіреність від 07 квітня 2022 року на ім'я
ОСОБА_2 та ОСОБА_5 видана з правом передоручення строком на три роки і діє до 07 квітня 2025 року (а.с. 4). Таким чином представник ОСОБА_1 вправі звернутись до адвоката, повноваження якого, відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
З огляду на викладене, суд вважає, що неможливо вирішення питання про відкриття провадження у цій справі.
Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За наведених обставин вважаю, що заяву ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 177, 185, 294, 318 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити заявниці, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі, у встановлений судом строк, позов вважатиметься неподаним та буде їй повернутий.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В. В. Решетов