Справа № 466/3798/22
Провадження № 1-кс/466/959/22
14 червня 2022 року м. Львів
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Слідчого відділу Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
у провадженні Шевченківського районного суду м. Львова перебуває скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Свої вимоги мотивує тим, що 21.02.2022 ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку відправив на адресу ВП Заяву про вчинення злочину щодо вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
02.06.2022 на адресу ОСОБА_4 прийшло повідомлення №3613/41/01/03-22 від ВП №1 ЛРУП №1 із змісту якого вбачається, що в ході проведення перевірки матеріалів та Заяви про вчинення злочину від 21.02.2022 встановлено, що у них наявний правочин, який регулюється виключно нормами цивільного права та виключає склад кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Відділом поліції не було взято до уваги, що ОСОБА_4 завдано шкоди на понад: 10 000 000,00 грн., та помилково було віднесено заяву про вчинення злочину до категорії малозначних, тобто таких яка не заподіяла істотної шкоди.
Повідомлення відділу поліції №3613/41/01/03-22 надійшло ОСОБА_4 лише 02.06.2022, тобто після цієї дати потерпілий дізнався про бездіяльність ВП №1 ЛРУП №1.
24.02.2022 Російська федерація здійснила повномасштабне військове вторгнення на територію України, по всій території України було оголошено воєнний стан та загальну мобілізацію, ці поважні обставини, та факт повідомлення ОСОБА_4 про невнесення відомостей до ЄРДР лише 02.06.2022 стали причиною пропуску строку передбаченого частиною першою статті 304 КПК України.
Крім цього, законодавством не передбачено доступ фізичних осіб до ЄРДР, тому заявник не мав змоги самостійно перевірити, чи внесли відомості по його заяві в реєстр чи ні, що в свою чергу призвело до пропуску строку подання скарги. Відтак, заявник просить поновити строк для подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 просив скаргу задовольнити, покликаючись на обґрунтування, викладені у скарзі.
Представник ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області на розгляд скарги не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Заслухавши думку представника скаржника, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п. 1 ч. 2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п'ятою статті 214 КПК України.
У розпорядження суду скаржником надано копію Заяви про вчинення злочину, яку він 21.02.2022 подав до ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області. Відтак, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин повинен був внести відомості по даному факту до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Проте, на момент постановлення ухвали відомостей за вищевказаною заявою до ЄРДР не внесено.
Встановлено, що 21.02.2022 ОСОБА_4 відправив засобами поштового зв'язку на адресу ВП Заяву про вчинення злочину, в свою чергу, повідомлення ВП №3613/41/01/03-22 ОСОБА_4 отримав 02.06.2022, тобто скаржник дізнався про бездіяльність ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області лише 02.06.2022, повідомлення про невнесення відомостей до ЄРДР із пропущенням строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України
Суд приходить до переконанння, що пропущений ОСОБА_4 строк на подання скарги, підлягає до поновлення з урахуванням поважності таких обставин, як: повномасштабне воєнне вторгнення Російською федерацією на територію України, оголошення по всій території України воєнного стану та загальної мобілізації, повідомлення ОСОБА_4 про невнесення відомостей до ЄРДР лише 02.06.2022, тобто із порушенням строку на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, визначеного ч. 1 ст. 214 КПК України, що у сукупності, призвело до пропуску ОСОБА_4 строку подання скарги на бездіяльність слідчого, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк для подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визнати протиправною бездіяльність Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати службових осіб Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України та розпочати досудове розслідування.
Про прийняте рішення повідомити ОСОБА_4 шляхом скерування інформації за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1