Справа №752/31106/21
1-кс/760/2021/22
31 травня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення на підставі ухвали Київського апеляційного суду від 11.05.2022.
Із матеріалів справи вбачається, що 30.12.2022 ОСОБА_2 звернулася до Голосіївського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень керівником апарату Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_3 .
Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 12.01.2022 скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення було направлено до Київського апеляційного суду для визначення підсудності.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 11.05.2022 матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення направлено до Солом'янського районного суду м. Києва.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про повернення заявниці ОСОБА_2 поданої скарги, з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26.
Територіальна підсудність скарг, які подаються на підставі ст. 303 КПК України, нормами кримінального процесуального закону прямо не визначена.
Згідно ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
За загальним правилом, яке визначене у ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
Системний аналіз вказаних норм дозволяє прийти до висновку, що слідчий суддя місцевого суду розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, у межах територіальної юрисдикції, якого проводиться досудове розслідування.
З матеріалів поданої скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка територіально розташована в Печерському районі м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15.
Вбачається, що постановляючи ухвалу про направлення скарги ОСОБА_2 до Київського апеляційного суду слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва був позбавлений можливості перевірити підсудність даної скарги Голосіївському районному суду м. Києва.
В той же час, зі змісту ухвали Київського апеляційного суду від 11.05.2022 вбачається, що направляючи дану справу до Солом"янського районного суду м.Києва, суд апеляційної інстанції також не визначав ні предметну, ні територіальну підсудність щодо подальшого розгляду матеріалів за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення.
З огляду на викладене вище та приймаючи до уваги те, що заявниця ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування, який територіально знаходиться у Печерському районі м.Києва та відповідно не відноситься до територіальної юрисдикції Голосіївського районного суду м. Києва, до якого вона первинно звернулася зі скаргою, а також Солом'янського районного суду м. Києва, а тому подана заявницею скарга, відповідно до вимог ч. 2 ст. 304 КПК України, підлягає поверненню заявниці ОСОБА_2 .
Слідчий суддя звертає увагу заявника, що остання має право повторного звернення до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 32, 38, 132, 303, 304, 306, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення - повернути особі, яка її подала разом із всіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня проголошення, безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1