печерський районний суд міста києва
Справа № 757/64654/21-к
17 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження,
02.12.2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 22.04.2021року про закриття кримінального провадження №42020000000002473 від 18.12.2020року, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України в діях службових осіб слідчого управління ГУНП у м. Києві.
В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною, винесена на підставі не повного, всебічного і об'єктивного проведення досудового розслідування, не обґрунтована та не вмотивована, а тому підлягає скасуванню. Окрім того зазначив, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана лише 01.12.2021року.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, будь-яких заяв, щодо неможливості розгляду скарги у його відсутності не надав та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності адвоката ОСОБА_3 , враховуючи оголошений в Україні воєнний стан, а також строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.
Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомила та судом визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №42020000000002473, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №42020000000002473 від 18.12.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР на виконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 30.11.2020року у справі № 757/49989/20-к за заявою ОСОБА_4 від 04.11.2020року щодо можливих неправомірних дій службових осіб слідчого управління ГУНП у м. Києві.
Постановою слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 22.04.2021року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42020000000002473 від 18.12.2020року, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України в діях службових осіб слідчого управління ГУНП у м. Києві.
При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, під час досудового розслідування було допитано в якості свідка лише старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , виклавши зміст яких, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях службових осіб СВ ГУНП у м. Києві складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України та прийняв рішення про закриття кримінального провадження.
Разом з тим, під час досудового розслідування не було допитано заявника, по обставинам, викладений у заяві про вчинення злочину, не встановлено та не допитано інших осіб, та не вчинено слідчих та процесуальних дій на перевірку обставин, викладених у показах свідка ОСОБА_6 , а також на підтвердження чи спростування доводів заявника.
Як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження слідчим, в порядку ст. 40 КПК України надавалося доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій, однак на час прийняття постанови про закриття кримінального провадження вказане доручення виконано в повному обсязі не було.
Окрім того, в порушення вимог ст.110 КПК України, постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, не містить аналізу та правової оцінки зібраним під час досудового розслідування доказам.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження не може вважатися законною та при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для усунення вказаних недоліків та прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_5 від 22.04.2021року про закриття кримінального провадження №42020000000002473 від 18.12.2020року, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України в діях службових осіб слідчого управління ГУНП у м. Києві.
Матеріали кримінального провадження №42020000000002473 від 18.12.2020року повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для продовження досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1