печерський районний суд міста києва
Справа № 757/11006/22-к
01 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 62022000000000056 від 25.01.2022 - слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту,-
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 62022000000000056 від 25.01.2022 - слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчими Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №62022000000000056 від 21.01.2022 стосовно ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41, ст. 340 КК України (в редакції Закону України №2341-14 від 05.04.2001), ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41, ч. 2 ст. 365 КК України (в редакції Закону України №3207-VI від 07.04.2011), ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 41, ч. 1 ст. 366 КК України (в редакції Закону України №3207-VI від 07.04.2011).
В обгрунтування клопотання слідчий вказує наступне.
Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, старший прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 надав письмове доручення від 22.02.2022повідомити підозрюваномута його захиснику про завершення досудового розслідування, а також виконати вимоги ст. 290 КПК України.
У зв'язку із цим, 22.02.2022 підозрюваного ОСОБА_7 викликано на 25.02.2022 до слідчого з метою повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62022000000000056 від 25.01.2022 та надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, підозрюваному та його захиснику, що підтверджується протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику від 25.02.2022.
24.02.2022 захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 телефонним зв'язком повідомила слідчого про неможливість прибуття для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у зв'язку із воєнним станом та бойовими діями. Таким чином, станом на 25.02.2022 сторона захисту була обізнана із завершенням досудового розслідування та можливістю знайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження в приміщенні Державного бюро розслідувань в робочі дні щоденно в будь-який час.
Разом із тим, у квітні 2022 року стороні захисту спрямовано повідомлення, у яких повторно повідомлялося про можливість ознайомлення/завершення ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кабінеті слідчого в приміщенні Державного бюро розслідуваньу робочі дні щоденно в будь-який час. Йдеться про листи за такими реквізитами: лист від 26.04.2022 № 10-8-01-4973 підозрюваному ОСОБА_8 ; лист від 26.04.2022 № 10-8-01-4972 адвокату ОСОБА_4
18.04.2022 захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 звернулася до органу досудового розслідування з клопотанням, в якому просить орган досудового розслідування забезпечити ознайомлення із матеріалами кримінального провадження після завершення бойових дій та припинення воєнного стану, оскільки протягом дії воєнного стану існує небезпека життю та здоров'ю учасникам кримінального провадження.
У свою чергу підозрюваний ОСОБА_5 відмовився ознайомлюватися із матеріалами кримінального провадження та заявив, що реалізує право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження через свого захисника.
Слідчий вказує, що підозрюваний та його захисник мають реальну можливість ознайомитися (завершити ознайомлення) з матеріалами досудового розслідування у розумний строк, протягом якого зможуть адекватно їх оцінити, підготуватися до розгляду обвинувального акту в суді, маючи відповідну стратегію захисту, проте вказаною можливістю не користуються, вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк стало предметом судового розгляду у випадку прийняття рішення згідно із вимогами ст. 283 КПК України, відтак у сторони обвинувачення є підстави вважати, що представники сторони захисту зволікають та умисно затягують час при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ.
Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, з обставин зазначених у ньому.
Захисник та підозрюваний у судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що стороною захисту у кримінальному провадженні № 62022000000000056, здійснюється зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів“, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії“). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту“, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним“ для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України“). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України“ Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п'яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Обсяг матеріалів кримінального провадження становить: 9 томів матеріалів кримінального провадження та цифрові носії інформації: оптичні диски та карти пам'яті, які є додатками до протоколів слідчих та процесуальних дій (відеозаписи слідчих експериментів, фотознімки, надані свідками, відеозаписи телеканалів тощо), наявні в цих томах.
Доводи викладені в клопотанні слідчого про те, що сторона захисту зловживає своїми правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об'єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв'язку з чим слідчий суддя, вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов'язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них сторони захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав та інтересів учасників у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає, що з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 62022000000000056, ніж просить слідчий та прокурор, а саме до 29.06.2022 року включно, що складає 20 робочих днів, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 , а також можливим залученим в майбутньому захисникам підозрюваного, строк 20 робочих днів, а саме до 29.06.2022 року включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62022000000000056 від 25.01.2022, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1