Справа № 2а-3191/10/2570
13 липня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Сорочко Є.О.,
при секретарі Сердюк Д.О.,
з участю представника позивача Маковки О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,-
Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі - УПФУ в Деснянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» (далі - ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3095 грн. 36 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстроване в УПФУ в Деснянському районі, як платних страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язана сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги уточнила та просила стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 3095,36 грн., штрафні санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 3939,03 грн. та пеню в розмірі 9586,36 грн., в зв'язку з винесенням рішення № 56 від 19.01.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій та пені. Уточнені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Деснянському районі, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 20.10.2004 року за № 25031845, що підтверджується копіє повідомлення про взяття на облік юридичної особи.
Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Деснянському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період січень-березень 2010 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 3095,36 грн.
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішенням УПФУ в Деснянському районі № 56 від 19.01.2010 року до ТОВ «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 3939,03 грн. та нарахована пеня на суму 9586,36 грн. Вищевказане рішення відповідачем отримано та в установлений законом строк не оскаржено, однак борг не сплачено.
Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
УПФУ в Деснянському районі, відповідно до Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 06.05.2010 року № Ю-694 на загальну суму 88248,38 грн. Вказана вимога містить в собі частину непогашеної заборгованості зі сплати страхових внесків за період з березня по квітень 2009 року в сумі 458,78 грн., стягнутий постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.08.2009 року у справі № 2-а-10098/09/2570; борг за травень 2009 року в розмірі 9515,30 грн. стягнутий постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.09.2009 року у справі № 2-а-10472/09/2570; заборгованість за період з червня по серпень 2009 року в розмірі 22964,12 грн. (та фінансової санкції - 20056,56 грн.), стягнутий постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.11.2009 року у справі № 2-а-11620/09/2570; борг, що стягнутий постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.02.2010 року у справі № 2-а-12476/09/2570 в розмірі 6815,34 грн.; борг за жовтень та листопад 2009 року в розмірі 9431,83 грн., встановлений рішенням адміністративного суду від 17 лютого 2010 року у справі № 2-а-444/10/2570; заборгованість за грудень 2009 року, встановлений постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2010 року у справі № 2-а-829/10/2570 в розмірі 2392,50 грн.; заборгованість за січень-березень 2010 року.
Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків з урахуванням штрафних санкцій та пені складає 16620,75 грн. На час звернення УПФУ в Деснянському районі до суду, відповідачем вказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.
Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівський картонно-паперовий комбінат» (ідентифікаційний код 33111299) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 16620 (шістнадцять тисяч шістсот двадцять) грн. 75 коп. на рр 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 16 липня 2010 р.
Суддя: Сорочко Є.О.