Справа № 2а-7229/09/1570
20 липня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Федусик А.Г.,
при секретарі - Пальоной І.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду в Суворовському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства „Одесахарчореммаш” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 67907,30 грн., -
До суду звернулося Управління пенсійного фонду в Суворовському районі м.Одеси (далі УПФ) з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Одесахарчореммаш” (далі ВАТ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 67907,30 грн. мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У зв'язку з тим, що на підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, деяким працівникам відповідача були призначені та виплачувалися зазначені пенсії. Відповідно до ст.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІY від 09.07.2003 року, пунктів „б” -„в” статті 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення” та п.6.1. р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, затвердженої постановою Правління ПФУ від 19.11.2003 року за №21-1, відповідач повинен був відшкодувати УПФ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, але зазначений обов'язок не виконав, внаслідок чого станом на 01.01.2010 року утворилась заборгованість в розмірі 67907,39 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача на його користь, виходячи з вимог Закону.
У судовому засіданні представник УПФ підтримав позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у заяві (а.с.2-4, 53-54, 101).
Представник ВАТ до судового засідання не з'явився. Про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно (а.с.140, 144). Про причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст.128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи у відсутність представника відповідача, оскільки в справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.
ВАТ перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року №400/97-ВР.
На підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списками №1 та №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до п.п. ”б” та „в” ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991р. УПФ було призначено пенсії на пільгових умовах колишнім працівникам ВАТ, які було своєчасно та в повному обсязі виплачено.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення” 1788-ХІІ, при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 року №1461-3 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку були визначені як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 15.03.2000 року.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями до Пенсійного фонду України та облік надходження та витрачання його коштів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 р. №998/6189, ТОВ зобов'язаний одночасно з одержанням коштів на заробітну плату сплачувати збори на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів.
Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року №21-1, зареєстрованого в Мінюсті України 16.01.2004 року №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.
Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах.
УПФ своєчасно надіслало ВАТ повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в визначений законодавством строк.
У відповідача склалася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсіях до УПФ станом на 01.01.2010 року на суму 67907,30 грн. за період з 01.10.2008р. по 31.12.2009 року (а.с.104).
На час розгляду справи відповідачем заборгованість в розмірі 67907,30 грн. не сплачена, що підтвердив в судовому засіданні представник позивача.
Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини на які він посилався в обґрунтуванні позовних вимог, а потому вони підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п.„б”-„в” ст. 13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення”, п.6.1.р.6, п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду”, затвердженого Постановою правління ПФУ від 19.11.2003 року №21-1, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 128, 159-164 КАС України, суд -
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Одесахарчореммаш» на користь Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, суму заборгованості в розмірі 67907,30 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Г.Федусик
22 липня 2010 року