15 червня 2022 року
Київ
справа №460/8873/20
адміністративне провадження №К/990/13827/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, викладене в листі від 30.11.2020 № 9125-8935/Д-02/8-1700/20 про відмову позивачу у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2020 у розмірі 90 відсотків заробітної плати, зазначеної у довідці Офісу Генерального прокурора від 27.05.2020 № 21-1089зп без обмеження її максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 позов задоволено.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 роз'яснено рішення цього ж суду від 21.12.2020. Вказано, що перерахунок і виплата пенсії ОСОБА_1 має здійснюватися з 01.04.2020 у розмірі 90 відсотків заробітної плати, зазначеної у довідці Офісу Генерального прокурора від 27.05.2020 №21-1089зп без будь-якого обмеження її максимального розміру, в тому числі і без обмеження у вигляді максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, визначеної за статтею 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08.07.2010.
Не погодившись із зазначеною ухвалою, Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області оскаржило її в апеляційному порядку.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2022 апеляційну скаргу відповідача на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2021 повернуто скаржнику.
Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області вдруге звернулось до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 05.11.2021.
Судом встановлено, що касаційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.
Відповідач в описовій частині касаційної скарги зазначає про оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2020 у справі №460/8873/20, водночас у прохальній частині скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі №460/95236/21, а справу направити для продовження розгляду до цього ж суду.
З огляду на викладене, скаржнику необхідно уточнити, яке саме судове рішення та у якій справі він оскаржує.
При цьому, варто зауважити, що ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2022 у справі №460/95236/21 відсутня у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Крім того, Верховний Суд звертає увагу скаржника на наступному.
Згідно з частиною 4 статті 330 КАС України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01.01.2022 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 481,00 грн.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за подання касаційної скарги на ухвалу суду складає 2 481,00 грн.
Проте, скаржником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;
рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;
код ЄДРПОУ: 37993783;
код класифікації доходів бюджету: 22030102;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір.
З урахуванням викладеного вище, скаржнику необхідно:
- уточнити, яке саме судове рішення та у якій справі він оскаржує;
- надати документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.
Частиною 2 статті 332 КАС України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За наведених обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд,-
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
А.А. Єзеров
С.М. Чиркін