Справа № 404/1994/22
Номер провадження 3/404/713/22
14 червня 2022 року Суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда Завгородній Євген Віталійович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які були направлені з Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ідентифікаційний номер не встановлено, водія військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-17 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Кіровського районного суду м. Кіровограда надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП.
В редакції протоколу про адміністративне правопорушення №7 від 26.04.2022 року вказано, що 23.04.2022 року приблизно об 19 год. 05 хв. солдат ОСОБА_1 після того як прийняв бойове чергування вийшов до туалету, який знаходився на відстані 10 метрів від розташування підрозділу та залишив стрілецьку зброю АК-74 ИК № НОМЕР_2 біля стійки у куту приміщення кімнати управління військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив правила несення бойового чергування (бойової служби), встановлені для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-17 КУпАП.
Внаслідок вчинення солдатом ОСОБА_1 даного адміністративного правопорушення, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , перебуваючи на посту за вищевказаною адресою здійснив самогубство шляхом самострілу з автомату АК-74 ИК № НОМЕР_2 , що закріплений за солдатом ОСОБА_1 .
Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 27.04.2022 року дані адміністративні матеріали було повернуто до Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
На виконання постанови суду Кропивницьким РУП ГУ НП в Кіровоградській області було внесено відомості до ЄДРД за №12022121010001015, з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом смерті військовослужбовця ЗСУ ВЧ НОМЕР_3 ОСОБА_2 .
Постановою слідчого СВ Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області Чурбанової А.В. від 23.05.2022 року дане кримінальне провадження закрито у зв'язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
06.06.2022 року дані адміністративні матеріали повторно направлено до суду.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору.
Відтак, суд відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст. 1, 245 КУпАП, та своєчасному розгляду справи в межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Як закріплено у ст. 252 КУпАП що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).
Таким чином, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.
Згідно ст. 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідальність за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП настає за порушення правил несення бойового чергування (бойової служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України вчинені в умовах особливого періоду.
Поняття бойове чергування визначене Законом України «Про статут внутрішньої служби» в пункті 332 розділу 9 частини 3, бойове чергування - це виконання бойового завдання. Бойове чергування здійснюється черговими силами і засобами, призначеними від військових частин.
Згідно з положеннями ст. 14 Розділу І Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України під час видачі стрілецької зброї та боєприпасів військовослужбовцям командир (керівник, начальник) зобов'язаний нагадати їм порядок поводження зі стрілецькою зброєю та боєприпасами, зокрема щодо заборони залишати стрілецьку зброю та боєприпаси без нагляду.
Відповідно до ст. 4 Розділу ІІ вказаної Інструкції у підрозділах військової частини стрілецька зброя та боєприпаси до неї, у тому числі спортивна та навчальна, зберігаються в кімнаті для зберігання зброї в порядку, передбаченому статтями 144-151 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.
Статтею 10 Розділу IV Інструкції визначено, що під час бойового чергування стрілецька зброя та боєприпаси військовослужбовців зберігаються: на стартових позиціях - у ставницях, установлених у схованках, штатних ставницях кабін, на пунктах управління; на командних пунктах (пунктах управління), приймальних і передавальних центрах вузлів зв'язку - у ставницях, установлених в окремих кімнатах, а за їх відсутності - у місцях, які забезпечують постійний нагляд за ставницями з боку призначених осіб і надійне зберігання в них стрілецької зброї.
Абзацом п'ятим частини першої статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію») визначено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому було продовжено та який діє на теперішній час.
Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-17 КУпАП. Вина підтверджується наступними матеріалами справи: протоколом про військове адміністративне правопорушення №7 від 26.04.2022 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 з визнанням власної провини; письмовими поясненням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; копією протоколу огляду місця події від 23.04.2022 року; копією вкладишу до військового квитка про отримання зброї; книгою обліку чергувань; витягом з ЄРДР; копією постанови слідчого Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області від 23.05.2022 року.
При визначені міри та виду адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Враховуючи викладене, вважаю, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу.
Згідно п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Керуючись ст.ст.172-17, 283, 284, 285 КУпАП, п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», суддя -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-17 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2 465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) грн., який необхідно сплатити за реквізитами:
Отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн./21081100
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) - 899998
Рахунок отримувача - UA708999980313090106000011559
Ідентифікаційний код - 37918230
Код бюджетної класифікації - 21081100
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд міста Кіровограда.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Є. В. Завгородній