про закриття провадження у справі
13 червня 2022 року №320/15423/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Заступник керівника Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області до Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Заступник керівника Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області звернувся до суду з позовом до Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Білогородської сільської ради Київської області (місце знаходження юридичної особи: вулиця Володимирська, 33, Білогородка, Київська область, 08140, код ЄДРПОУ 04358477) щодо не утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей зі статусом юридичної особи, зобов'язавши Білогородську сільську раду Київської області вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей з правами юридичної особи;
- визнати протиправною бездіяльність Білогородської сільської ради Київської області (місце знаходження юридичної особи: вулиця Володимирська, 33, Білогородка, Київська область, 08140, код ЄДРПОУ 04358477) щодо не приведення штатної чисельності служби у справах дітей відповідно до нормативів, установлених ч.б ст.4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», зобов'язавши Білогородську сільську раду вчинити дії, спрямовані на приведення штатної чисельності служби у справах дітей відповідно до нормативів, установлених зазначеним Законом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у даній адміністративній справі.
До суду 03.05.2022 від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Дане клопотання обґрунтоване тим, що Білогородська сільська рада добровільно виправила порушення, які стали підставою для звернення позивача із даним адміністративним позовом до суду, Зауважив, що рішенням 18 сесії 8 скликання Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області №621 від 16.12.2021 створено службу у справах дітей Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області із статусом юридичної особи та затверджено штатну чисельність служби у кількості 14 штатних одиниць. Вказав, що відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про юридичну особу - службу у справах дітей Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області внесені 16.02.2022 та присвоєний ідентифікаційний код юридичної особи: 44718685.
Позивач, через канцелярію суду, також подав клопотання від 08.06.2022 про закриття провадження у справі. В обґрунтування даного клопотання зазначив, що відповідачем дійсно у добровільному порядку виправленні порушення, а саме створено юридичну особу - службу у справах дітей Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, а тому слід закрити провадження у даній адміністративній справі.
Сторони про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомленні, явку своїх уповноважених представників у судове засідання призначене на 08.06.2022 не забезпечили.
Протокольною ухвалою від 08.06.2022, керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України, суд вирішив, подальший розгляд справи, зокрема, питання про закриття провадження у справі, здійснювати у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що рішенням 18 сесії 8 скликання Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області №621 від 16.12.2021 створено службу у справах дітей Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області із статусом юридичної особи та відомості про створення такої юридичної особи внесенні 16.02.2022 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відтак, в силу приписів пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, якою встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, у зв'язку із самостійним виправлення відповідачем оскаржуваних порушень, які є предметом розгляду у даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі.
Згідно приписів частини 2 статті 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Зважаючи на закриття провадження у справі з підстав, непов'язаних з відмовою позивача від позову, суд вважає за необхідне повернути позивачу з бюджету сплачений ним судовий збір у розмірі 4540,00 грн. згідно платіжного доручення №3012 від 10.11.2021.
Керуючись статтями 238, 243, 248 КАС України, суд
1. Закрити провадження в адміністративній справі №320/15423/21 за позовом Заступник керівника Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області до Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Повернути Київській обласній прокуратурі (ідентифікаційний код 02909996, місцезнаходження: 01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 27/2) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 4540 (чотири тисячі п'ятсот сорок) грн. 00 коп., сплачений на підставі платіжного доручення №3012 від 10.11.2021.
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.