Справа № 932/2607/22
Провадження № 2-а/932/100/22
08 червня 2022 року м. Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Куцевол В.В., ознайомившись з матеріалами уточненої позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, про визнання рішення про примусове повернення в країну походження протиправним та його скасування,-
23.05.2022 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, про визнання рішення про примусове повернення в країну походження протиправним та його скасування.
Ухвалою суду від 23.06.2022 року провадження у справі було відкрито та призначено відкрите судове засідання.
Ухвалою суду від 23.06.2022 року зупинено дію рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 11.05.2022 року, про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства - громадянина Німеччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зобов'язує його залишити територію України у термін до 09.06.2022 року, до ухвалення рішення суду.
02.06.2022 року позивач подав уточнену позовну заяву, яка є фактично заявою про збільшення позовних вимог, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, прийняте 11 травня 2022 року Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , що зобов'язує його не пізніше 09 червня 2022 року залишити територію України;
- визнати протиправним та скасувати документальну підставу для винесення рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства від 11 травня 2022 року, а саме - постанову про накладення адміністративного стягнення, винесену Головним управлінням Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області серія ПН МДН 11 травня 2022 року щодо накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) у вигляді штрафу в розмірі 1700 гривень згідно ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення вимог частин 1, 3 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства;
- визнати продовженим законний строк перебування ОСОБА_1 на території України для надання йому можливості протягом одного місяця з моменту набуття чинності рішенням суду у цій справі подати у встановленому законодавством порядку необхідні документи до Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області з метою продовження строку його перебування на території України;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області прийняти від ОСОБА_2 та розглянути по суті заяву та необхідні документи для вирішення питання продовження строку його законного перебування на території України.
Суд дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про повернення заяваи про збільшення позовних вимог позивачу, виходячи з наступного.
Згідно ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною 8 ст. 47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем не надано доказів надіслання копії такої заяви відповідачу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву про збільшення позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, про визнання рішення про примусове повернення в країну походження протиправним та його скасування - повернути позивачу.
Окрім цього суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.
Таким чином, вимоги визнати продовженим законний строк перебування ОСОБА_1 на території України для надання йому можливості протягом одного місяця з моменту набуття чинності рішенням суду у цій справі подати у встановленому законодавством порядку необхідні документи до Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області з метою продовження строку його перебування на території України та зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області прийняти від ОСОБА_2 та розглянути по суті заяву та необхідні документи для вирішення питання продовження строку його законного перебування на території України підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
Керуючись ст.ст. 12, 20, 47, 171, 257, 286, 288, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву про збільшення позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, про визнання рішення про примусове повернення в країну походження протиправним та його скасування - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, протягом 15 днів з дня її складення.
Суддя В.В. Куцевол