Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/741/22
Справа № 711/2484/22
14 червня 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі в м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12022250000000050 від 27.01.2022, за ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні №12022250000000050 від 27.01.2022, за ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що досудовим розслідуванням установлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч інтересам служби в інтересах третіх осіб прийнято рішення про передачу земельних ділянок на території м. Черкаси з наявними містобудівними обмеженнями, чим заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом інтересам держави.
Так, під час опрацювання інформації, наведеної публікаціях на вебсайті «18000.com.ua» установлено, що журналістами неодноразово опубліковано статті щодо можливих порушень службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , де висвітлено інформацію щодо надання у власність земельних ділянок із наявними містобудівними обмеженнями з порушенням норм Земельного кодексу України та інших норм чинного законодавства.
Під час аналізу виданих у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_2 рішень про передачу земельних ділянок у власність установлено, що ряд із них у подальшому заветовано у зв'язку з порушенням статті 118 Земельного кодексу України та п. 4 Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси (затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-582 від 09.02.2012), а також через невідповідність наявним містобудівним обмеженням. Із аналогічними обмеженнями передано у власність понад 30 земельних ділянок.
З метою забезпечення ефективного, швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, ураховуючи, що документи, які стосуються наявних обмежень у володінні, користуванні та розпорядженні земельними ділянками та території м. Черкаси та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні, а також те, що відповідні документи необхідні для проведення судових експертиз (експертизи з питань землеустрою, оціночно-земельної), є необхідність в отриманні доступу до таких документів в ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У кримінальному провадженні 13.05.2022 отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів у справі № 711/1959/22, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- заяв щодо оформлення права власності на земельні ділянки у 2021 році з наявними містобудівними обмеженнями;
- дозволів на розроблення документації із землеустрою;
- проектів відведення земельних ділянок із інформацією про їх погодження;
- відповідних висновків структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині передачі у власність земельних ділянок у 2021 році;
- висновків ІНФОРМАЦІЯ_4 про погодження проектів землеустрою;
- рішень про передачу у власність земельних ділянок у 2021 році;
- актів приймання-передачі землі,
- копій документів, які містять інформації щодо встановлених сервітутів на відповідних земельних ділянках;
- копій розрахунків відновної вартості зелених насаджень;
- копії генерального плану м. Черкаси, із додатками та роз'ясненнями містобудівної діяльності;
- інформацію щодо встановлених сервітутів,
- інших документів чи їх копій, що можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні.
У ході виконання вищевказаної ухвали виникла необхідність в конкретизуванні документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ з метою недопущення розкриття персональних даних третіх осіб, які містяться в документах ІНФОРМАЦІЯ_1 та недопущення отримання копій документів поза межами кримінального провадження.
В судове засідання слідчий не з'явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №12022250000000050 від 27.01.2022 слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12022250000000050 від 27.01.2022, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
За даними слідства установлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч інтересам служби в інтересах третіх осіб прийнято рішення про передачу земельних ділянок на території м. Черкаси з наявними містобудівними обмеженнями, чим заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом інтересам держави.
Так, під час опрацювання інформації, наведеної публікаціях на вебсайті «18000.com.ua» установлено, що журналістами неодноразово опубліковано статті щодо можливих порушень службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , де висвітлено інформацію щодо надання у власність земельних ділянок із наявними містобудівними обмеженнями з порушенням норм Земельного кодексу України та інших норм чинного законодавства.
Під час аналізу виданих у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_2 рішень про передачу земельних ділянок у власність установлено, що ряд із них у подальшому заветовано у зв'язку з порушенням статті 118 Земельного кодексу України та п. 4 Порядку оформлення прав на земельні ділянки у м. Черкаси (затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-582 від 09.02.2012), а також через невідповідність наявним містобудівним обмеженням. Із аналогічними обмеженнями передано у власність понад 30 земельних ділянок.
З метою забезпечення ефективного, швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, ураховуючи, що документи, які стосуються наявних обмежень у володінні, користуванні та розпорядженні земельними ділянками та території м. Черкаси та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні, а також те, що відповідні документи необхідні для проведення судових експертиз (експертизи з питань землеустрою, оціночно-земельної), є необхідність в отриманні доступу до таких документів в ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У кримінальному провадженні 13.05.2022 отримано ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів у справі № 711/1959/22, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Слідчий суддя погоджується з тим, в ході виконання вищевказаної ухвали виникла необхідність в конкретизуванні документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ з метою недопущення розкриття персональних даних третіх осіб, які містяться в документах ІНФОРМАЦІЯ_1 та недопущення отримання копій документів поза межами кримінального провадження.
Слідчим доведено, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів..
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
1. копії генерального плану м. Черкаси, із додатками та роз'ясненнями містобудівної діяльності діючих у 2021 році,
2. копії висновків, рішень, структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 та управлінь ІНФОРМАЦІЯ_1 до прийнятих рішень про передачу земельних ділянок зазначених нижче,
3. інших наявних документів, щодо надання дозволів на розробку документації із землеустрою та передачі у власність наступних земельних ділянок (в т.ч. встановлених сервітутів, розрахунків вартості зелених насаджень тощо), а саме:
• по вул. Дахнівській громадянці ОСОБА_5
• по вул. Дахнівській громадянину ОСОБА_6
• по АДРЕСА_2 громадянину ОСОБА_7
• по АДРЕСА_3 громадянину ОСОБА_8
• по АДРЕСА_4 громадянину ОСОБА_9
• по вул. Грибній громадянці ОСОБА_10
• по вул. Грузиненка громадянину ОСОБА_11
• по вул. Грузиненка громадянину ОСОБА_12
• по АДРЕСА_5 громадянину ОСОБА_13
• по АДРЕСА_6 громадянці ОСОБА_14
• по вул. Грузиненка громадянину ОСОБА_15
• по вул. Грузиненка громадянину ОСОБА_16
• по вул. Золотоніській громадянину ОСОБА_17
• по вул. Золотоніській громадянину ОСОБА_18
• в районі вул. Геронимівської та вул. Мечникова громадянину ОСОБА_19
• по вул. Мечникова громадянину ОСОБА_20
• по вул. Мечникова громадянину ОСОБА_21
• по АДРЕСА_7 громадянину ОСОБА_22
• по АДРЕСА_8 , громадянину ОСОБА_23
• по АДРЕСА_9 громадянину ОСОБА_24
• по вул. Мальовничій громадянину ОСОБА_25
• по АДРЕСА_10 громадянину ОСОБА_26
• по АДРЕСА_11 громадянці ОСОБА_27
• по АДРЕСА_12 громадянину ОСОБА_28
• по АДРЕСА_13 громадянину ОСОБА_13
• по АДРЕСА_14 громадянці ОСОБА_29
• по АДРЕСА_14 громадянину ОСОБА_30
• по АДРЕСА_14 громадянці ОСОБА_31
• по АДРЕСА_14 громадянці ОСОБА_32
• по АДРЕСА_15 громадянину ОСОБА_33
• по АДРЕСА_16 громадянину ОСОБА_34
• по АДРЕСА_17 громадянину ОСОБА_35
• по АДРЕСА_18 громадянці ОСОБА_36
• по АДРЕСА_19 громадянину ОСОБА_37
• по АДРЕСА_20 громадянці ОСОБА_38
• по АДРЕСА_21 громадянину ОСОБА_39
• по пров. Західному громадянці ОСОБА_40
• по пров. Західному громадянину ОСОБА_41
• по пров. Західному (перспективний № НОМЕР_2 ) громадянину ОСОБА_42
• по АДРЕСА_22 , громадянину ОСОБА_43
• по АДРЕСА_23 громадянці ОСОБА_44
• по АДРЕСА_24 , громадянину ОСОБА_45
• по вул. Ціолковського громадянину ОСОБА_46
• по вул. Ціолковського громадянці ОСОБА_47
• по вул. Ціолковського громадянину ОСОБА_48
• по вул. Соснівській громадянину ОСОБА_49
• по АДРЕСА_25 , громадянину ОСОБА_50
• в районі вул. Пахарів Хутір громадянину ОСОБА_51
• по АДРЕСА_26 , громадянину ОСОБА_52
• по вул. Затишній громадянину ОСОБА_53
• по вул. Затишній громадянину ОСОБА_54
• по АДРЕСА_27 громадянці ОСОБА_55
• по АДРЕСА_28 громадянці ОСОБА_56
• по АДРЕСА_29 , громадянці ОСОБА_57
• по вул. Можайського громадянці ОСОБА_58 .
Строк дії цієї ухвали до 14.07.2022 року.
Роз'яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 14.06.2022 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1