Справа №521/7058/22
Номер провадження 3/521/5501/22
14 червня 2022 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Граніна В.Л.,
при секретарі Шкребтієнко Г.М.,
за участю:
представника Одеської митниці
Державної митної служби України Євдокимова Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянки Молдови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою (згідно даних зазначених у протоколі): АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №6203/50000/21 від 17.12.2021 року, про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 17.12.2021 року о 14 годині 05 хвилин в зону митного контролю відділу митного оформлення №2 пункту пропуску «Табаки-Мирне» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці, з метою перетину митного кордону, в напрямку «вхід в Україну» прибула в якості пішохода гр. ОСОБА_1 , яка прямувала з Молдови (м. Тараклія) до України (м. Болград) без вантажу.
На підставі оцінки та аналізу ризиків, для проведення поглибленого огляду особистих речей, гр. ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій вона зазначила про переміщення нею через митний кордон України 1 (одного) місця особистих речей. При заповнені митної декларації гр. ОСОБА_1 заявила про відсутність у неї товарів, що підлягають обов'язковому декларуванню, та товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонене або обмежене.
Після заповнення митної декларації, під час спільного прикордонно - митного огляду багажу гр. ОСОБА_1 серед її особистих речей без ознак приховування було виявлено 24 (двадцять чотири) пігулки з написом на упаковці «Alprazolam LPH», які містять у своєму складі речовину «Альпразолам 0,25 mg», строк придатності до 01.2023 року, які належать гр. ОСОБА_1 .
Виявлення вище вказаного медпрепарату «Alprazolam LPH», який містить речовину «Альпразолам 0,25 mg», стало можливе після звичайного візуального огляду особистих речей гр. ОСОБА_1 , без застосування технічних засобів митного контролю.
На підставі вищевказаних обставин, посадовими особами митниці було складено протокол, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
Згідно довідки ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 19.01.2022 року №0037-іnf, вартість затриманих предметів правопорушення складає 72 грн.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи була сповіщена у встановленому законом порядку шляхом направлення судових повісток. Також, відповідна інформація була розміщена на офіційному веб - сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua).
При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Судом встановлено, що 17.12.2021 року о 14 годині 05 хвилин в зону митного контролю відділу митного оформлення №2 пункту пропуску «Табаки-Мирне» митного поста «Ізмаїл» Одеської митниці, з метою перетину митного кордону, в напрямку «вхід в Україну» прибула в якості пішохода гр. ОСОБА_1 , яка прямувала з Молдови (м. Тараклія) до України (м. Болград) без вантажу.
На підставі оцінки та аналізу ризиків, для проведення поглибленого огляду особистих речей, гр. ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій вона зазначила про переміщення нею через митний кордон України 1 (одного) місця особистих речей. При заповнені митної декларації гр. ОСОБА_1 заявила про відсутність у неї товарів, що підлягають обов'язковому декларуванню, та товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонене або обмежене.
Після заповнення митної декларації, під час спільного прикордонно - митного огляду багажу гр. ОСОБА_1 серед її особистих речей без ознак приховування було виявлено 24 (двадцять чотири) пігулки з написом на упаковці «Alprazolam LPH», які містять у своєму складі речовину «Альпразолам 0,25 mg», строк придатності до 01.2023 року, які належать гр. ОСОБА_1 .
Виявлення вище вказаного медпрепарату «Alprazolam LPH», який містить речовину «Альпразолам 0,25 mg», стало можливе після звичайного візуального огляду особистих речей гр. ОСОБА_1 , без застосування технічних засобів митного контролю.
Відповідно до таблиці 3 списку №2 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770, речовина «Альпразолам» відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, тобто, є обов'язковою для декларування при переміщенні через митний кордон України.
Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи на перевезення медичних препаратів для власного споживання правопорушником надано не було.
Відповідно до п. 3 Постанови КМУ від 08.11.2007 року №1307, ввезення на територію України хворими наркотичних засобів і психотропних речовин здійснюється за умови обов'язкового письмового декларування в порядку, встановленому для громадян.
Ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів заборонено, окрім випадків, зазначених ЗУ «Про лікарські засоби».
Контроль за ввезенням на територію України наркотичних засобів, в тому числі і лікарських засобів з вмістом наркотичних або психотропних речовин, здійснює Державна служба України по контролю за наркотиками.
Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.
Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів.
У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП , судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення, відповідно санкції статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 72 (сімдесят дві) гривні, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 (копійок).
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Головуючий