13 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/22130/21 пров. № А/857/5791/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року про повернення позовної заяви, прийняту суддею Брильовським Р.М. в м.Львові, у справі № 380/22130/21 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Львівській області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути до бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в сумі 10950,59грн.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року позовну заяву повернено, з підстав не усунення недоліків позовної заяви, згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу, з підстав порушення норм процесуального права.
В обгрунтування апеляційної скарги покликається на те, що на виконання ухвали суду, своєчасно 30 грудня 2021 року поштовими засобами зв'язку направили платіжне доручення.
Просить скасувати ухвалу, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідачем відзиву на апеляційну скаргу не подано, що не перешкоджає розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.2 ст.312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5-7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Звернувшись до суду з даним позовом, позивач до позовної заяви не додав платіжне доручення про сплату судового збору, що стверджується актом суду від 29 листопада 2021 року (а.с.7)
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору та надано строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом долучення до позовної заяви квитанції про сплату судового збору за вимогу майнового характеру (а.с. 8).
Копію зазначеної ухвали суду отримано позивачем 23 грудня 2021 року (а.с.10), що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Апеляційний суд не погоджується з висновком суду першої інстанції про повернення позовної заяви у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду від 30 листопада 2021 року, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що на виконання вимог ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року про залишення позовної заяви без руху, Головним управлінням ДПС у Львівській області 30 грудня 2021 року поштовими засобами зв'язку скеровано платіжне доручення № 2873 від 02 листопада 2021 року у даній справі (а.с. 12 - 14), яке надійшло до суду 06 січня 2022 року вх. № 1373.
Відповідно до частини дев'ятої статті 120 КАС, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Суд першої інстанції формально підійшов до винесення оскарженої ухвали і з тих причин, що взявши до уваги рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається отримання позивачем 23 грудня 2021 року не враховував, що десятиденний термін закінчується 04 січня 2022 року, у зв'язку з вихідними днями з 01 по 03 січня 2022 року, а також правом скерування поштовими засобами зв'язку.
При цьому, колегія суддів приймає до уваги й той факт, що фактична сплата судового збору проведена 02 листопада 2021 року.
Відповідно до частини 5 статті 169 КАС України - суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно, з порушенням норм процесуального права та неповного з'ясування обставин справи.
Керуючись статтями 243, 238, 308, 312, 315, 317, 320, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області - задоволити.
Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року про повернення позовної заяви у справі № 380/22130/21, - скасувати та прийняти постанову, якою справу направити для продовження розгляду по суті до суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін