про повернення апеляційної скарги
13 червня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/7262/21 пров. № А/857/5416/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Гінди О. М.
Ніколіна В. В.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року у справі № 380/7262/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДНА КОРПОРАЦІЯ ГСМ" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень - рішень,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 05 квітня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
13 квітня 2022 року, в межах наданого судом строку, на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, обгрунтоване відсутністю можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань, однак ним вживаються заходи для отримання коштів на сплату судового збору.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору і продовжено строк для усунення Головним управлінням ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 19 квітня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
28 квітня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване відсутністю можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановлений у вищезазначеній ухвалі строк, оскільки на рахунках скаржника, у зв'язку з дією воєнного стану в Україні, відсутні кошти достатні для сплати судового збору.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2022 року відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору і продовжено строк для усунення Головним управлінням ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 04 травня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
16 травня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, обґрунтоване несвоєчасністю фінансування та недостатністю коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Однак ним вживаються заходи для отримання коштів на сплату судового збору.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2022 року продовжено строк для усунення Головним управлінням ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року у справі № 380/7262/21, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
06 червня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, в якій просить продовжити строк для сплати судового збору у справі або відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі або закінчення воєнного стану в Україні. Клопотання обґрунтоване несвоєчасністю фінансування та недостатністю коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Вказано, що вживаються заходи для отримання коштів на сплату судового збору.
Колегія суддів зазначає, що положенням частини 1 статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За правилами частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, Законом України «Про судовий збір» не встановлено пільг щодо сплати судового збору для скаржника, яким не надано достатніх доводів та не наведено обставин, що дають підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, а тому в задоволенні такого слід відмовити.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року у справі № 380/7262/21 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді О. М. Гінда
В. В. Ніколін