ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"10" червня 2022 р. справа № 300/4199/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення №675 від 23.06.2021 та зобов'язання до вчинення дій,
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діяв представник Саламандик Андрій Іванович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №675 від 23.06.2021 про відмову у призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області №675 від 23.06.2021 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути подану 05.05.2021 заяву ОСОБА_1 про призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» частини першої статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із урахуванням вислуги років для призначення пенсії в пільговому обчисленні, обсягом 27 років 01 місяць 23 дні.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2022 у справі №300/4199/21 (провадження №А/857/4594/22) відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 у справі №300/4199/21.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 набрало законної сили 13.05.2022.
01.06.2022 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.05.2022 №0900-0902-7/17619 про роз'яснення судового рішення в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Подана заява обгрунтована тим, що в матеріалах для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 надісланих на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області відсутня заява ОСОБА_1 від 05.05.2021 року та те, що станом на 05.05.2021 ОСОБА_1 перебував на службі, а років відповідно до пункту «а» частини першої статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» особа має бути звільнена зі служби, тобто право на пенсію набуває з 06.05.2021 року.
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, суд зазначає наступне.
Стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначає порядок роз'яснення судового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Частиною 3 статті 254 даного Кодексу встановлено, що суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 19 постанови "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 року № 7 Пленум Верховного Суду України зазначає, що роз'яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Однак, на переконання суду, за змістом поданої заяви від 01.06.2022 відповідач просить змінити зміст судового рішення всупереч вимогам частини 1 статті 254 КАС України. Заявлені вимоги не підпадають під поняття неточність, незрозумілість, судового рішення.
Принагідно зауважити, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зобов'язано повторно розглянути подану 05.05.2021 заяву ОСОБА_1 про призначення йому пенсії за вислугу років, а не призначити пенсію з 05.05.2021.
Оцінюючи в сукупності вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для роз'яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.12.2021, передбачених статтею 254 КАС України, оскільки воно є зрозумілим за змістом, а заява про роз'яснення судового рішення не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 243, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення від 31.12.2021 в адміністративній справі за № 300/4199/21, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.