10 червня 2022 року Справа № 160/5934/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши позовну заяву Ємельянова Володимира Анатолійовича до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
22.04.2022 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана його представником - адвокатом Примак Оленою Миколаївною, до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років), обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру пенсії за період з 29.01.2020 до 31.12.2020 включно, та встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт для проведення перерахунку основного розміру пенсії, починаючи з 01.01.2021;
- зобов'язати Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням розміру грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років), обчисленого шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме: встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт, для проведення перерахунку основного розміру пенсії за період з 29.01.2020 до 31.12.2020 включно, та встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-ІХ станом на 01.01.2021, на відповідний тарифний коефіцієнт для проведення перерахунку основного розміру пенсії, починаючи з 01.01.2021.
Ухвалою суду від 27.04.2022 позовну заяву було залишено без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду: позовної заяви, у якій зазначити зміст позовних вимог до відповідача Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України; доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав відповідачем, а саме відмови Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у задоволенні заяви позивача від 29.01.2022 про складення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії.
27.04.2022 до суду надійшла сформована в системі «Електронний суд» 26.04.2022 заява представника позивача про уточнення позовних вимог. До заяви додано копію ордеру та уточнену позовну заяву, яка містить зміст позовних вимог до відповідача - Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Копію ухвали суду від 27.04.2022 отримано представником позивача 27.04.2022, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Таким чином, строк для усунення недоліків позовної заяви представником позивача тривав до 07.05.2022 включно.
Позивач отримав копію ухвали 19.05.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Таким чином, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви тривав до 29.05.2022 включно.
За правилами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд зазначає, що позивача та його представника було повідомлено про залишення позовної заяви заяви без руху та надано достатній строк для усунення недоліків позовної заяви. Реалізуючи своє право на усунення недоліків позовної заяви позивач та його представник мали можливість в порядку виконання ухвали від 27.04.2022 подати документи до суду або направити їх засобами поштового зв'язку, або через систему «Електронний суд».
Станом на 10.06.2022 документів в порядку виконання ухвали від 27.04.2022 або клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до суду не надходило.
Враховуючи подану до отримання ухвали від 27.04.2022 представником позивача уточнену позовну заяву, суд зазначає, що залишилися не усунутими недоліки позовної заяви в частині подання суду доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав відповідачем, а саме відмови Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки у задоволенні заяви позивача від 29.01.2022 про складення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії.
Таким чином, недоліки позовної заяви у встановлений судом строк позивачем не усунуто.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву Ємельянова Володимира Анатолійовича до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя В.В. Рянська