17 січня 2022 року Справа № 160/22120/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області в якому позивач просить:
визнати протиправною відмову від 28.04.2021 р. вих.№31/4-1246/3-21 Територіального сервісного центру МВС №1246 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області виправити помилку в зазначенні моделі автомобіля у Свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу марки Land Rover серія НОМЕР_1 дата реєстрації 16.02.2021 р. на модель Range Rover Sport, шляхом перереєстрації/перереєстрації (заміни моделі) вказаного транспортного засобу з видачею нового Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу з зазначенням правильної моделі автомобіля Range Rover Sport;
зобов'язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Дніпропетровській області (ФІЛІЯ ГСЦ МВС) за ЄДРПОУ 43611755, Україна, 49041, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, проспект Праці, будинок 16, виправити помилку в зазначенні моделі автомобіля та даті випуску у Свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу марки Land Rover серія НОМЕР_1 дата реєстрації 16.02.2021 р. VIN НОМЕР_2 на модель: Range Rover Sport, рік випуску: 2018, шляхом перереєстрації вказаного транспортного засобу з видачею нового Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу з зазначенням правильної моделі автомобіля: Range Rover Sport та правильного року випуску: 2018.
В обґрунтування позовної заяви позивачка зазначила, що при первісній реєстрації автомобіля було допущено помилки в зазначені моделі автомобіля та року випуску, проте відповідач протиправно відмовився вносити виправлення та видати нове свідоцтво, оскільки надані позивачкою документи вказують на те, що вірна назва моделі «Range Rover Sport» та рік випуску 2018.
Відповідач пред'явлений адміністративний позов не визнав, подав на нього відзив, в якому просив повністю відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що надані позивачкою при первісній реєстрації документи вказують на те, що назва моделі автомобіля є «Range Rover». Крім того, щодо року випуску, то відповідач зазначив, що позивачка не зверталася із заявою щодо виправлення року випуску автомобіля.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що під час державної реєстрації транспортного засобу марки Land Rover, номер кузова VIN: НОМЕР_2 , дата виробництва 24 вересня 2018 р., реєстраційний номер НОМЕР_3 , власник - ОСОБА_1 в Свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_1 дата реєстрації 16.02.2021 р., Територіальним сервісним центром МВС №1246 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області зазначено: марка: Land Rover; модель: Range Rover; рік випуску: 2019.
31.03.2021 р. позивачем отримана довідка офіційного дилера автомобілів марки Land Rover у Дніпропетровському регіоні ТОВ «АЕЛІТА ПРЕМІУМ» вих.№ 10/001, де зазначено, що відповідно до програми ТОРІх заводу-виробника, автомобіль позивача марки Land Rover, модель Range Rover Sport, номер кузова VIN: НОМЕР_2 , дата виробництва 24 вересня 2018 р.
На звернення позивача до Територіального сервісного центру МВС № 1246 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області щодо реєстрації (перереєстрації) вищевказаного транспортного засобу, як автомобіль марки Land Rover модель Range Rover Sport, надійшла відповідь від 28.04.2021 р. вих.№31/4-1246/3-21, в якій підрозділ відповідача відмовив позивачу в заміні реєстрації моделі на модель Range Rover Sport в зв'язку з тим, що реєстрація була проведена згідно до сертифікату відповідності ПП «АЄС СТАНДАРТ» №UA.013.111942-21 від 15.02.2021р., в якому зазначене торгове найменування (марка) виробника - Land Rover, торгове найменування КТЗ (модель) - Range Rover.
06.05.2021 р. позивач звернувся до Приватного підприємства «АЄС СТАНДАРТ», код ЄДРПОУ 37673164, з листом, в якому просив виправити помилку допущену в сертифікаті відповідності №UA.013.111942-21 від 15.02.2021р., шляхом видачі нового сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження колісного транспортного засобу на зазначений вище автомобіль, де вказати дійсне торгове найменування КТЗ: Range Rover Sport.
В своїй відповіді вих.№616/21 від 19.05.2021 р. ПП «АЄС СТАНДАРТ» не погодився виправити помилку, повідомив, що оцінив відповідність індивідуального затвердження колісного транспортного засобу Land Rover Range Rover VIN: НОМЕР_2 на підставі інвойса, митної декларації та sertificate of salvage for a vehicle. В митній декларації зазначено, що марка колісного транспортного засобу Land Rover, а модель - Range Rover.
Позивач вважає протиправною відмову відповідача - Територіального сервісного центру МВС №1246 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Дніпропетровській області виправити помилку у зазначенні моделі автомобіля марки Land Rover у Свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_1 дата реєстрації 16.02.2021 р. на модель Range Rover Sport, дата випуску 2018 р., шляхом перереєстрації вказаного транспортного засобу з видачею нового Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу з зазначенням правильної моделі автомобіля Range Rover Sport, дата випуску 2018 р., що змушує позивача звернутись за судовим захистом.
Суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, визначення прав, обов'язків і відповідальності суб'єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, об'єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання, регулюються Законом України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 р. №3353-ХІІ (далі - Закон №3353-ХІІ).
Положеннями статей 4, 34 Закону №3353-ХІІ до компетенції Кабінету Міністрів України віднесені повноваження щодо визначення порядку здійснення державної реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів та визначено поняття «державний облік зареєстрованих транспортних засобів», який включає в себе процес реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників.
Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.
Кабінетом Міністрів України 7 вересня 1998 року була прийнята постанова №1388 «Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» (далі - Порядок №1388).
Пунктом 8 Порядку №1388 передбачено, що державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто або уповноваженим представником, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують повноваження представника (для фізичних осіб - нотаріально посвідчена довіреність), а також правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів, відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Документами, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є, зокрема, акт про проведені електронні торги або постанова та акт про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу, видані органом державної виконавчої служби або приватним виконавцем.
При цьому, пунктом 10 Порядку №1388 встановлено, що перша державна реєстрація транспортних засобів в Україні проводиться за умови відповідності конструкції і технічного стану певної марки (моделі) транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, обов'язковим вимогам правил та нормативів, що підтверджується сертифікатом відповідності, виданим згідно з порядком затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання, або відомостями Державного реєстру сертифікатів відповідності транспортних засобів, виданих уповноваженими органами або органами із сертифікації, та реєстру виданих сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання, що формується за повідомленнями уповноважених органів, і сертифікатів відповідності нових транспортних засобів, виданих виробником.
16 лютого 2021 року під час першої реєстрації автомобіля на території України за позивачем, останнім було подано до сервісного центру сертифікат відповідності ПП «АЄС СТАНДАРТ» №UA.013111942-21 від 15 лютого 2021 року, в якому модель автомобіля зазначено саме RANGE ROVER.
Таким чином, відмова відповідача є правомірною.
Щодо позовної вимоги про виправлення помилки в Свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 щодо року виготовлення автомобіля, суд зазначає, що в межах розгляду даної адміністративної справи №160/22120/21 позивач оскаржує лист-відмову від 28 квітня 2021 р. за №31/4-1246/3-21, який стосується звернення останнього до сервісного центру виключно з однією вимогою: «виправити (перереєструвати) модель транспортного засобу».
Таким чином, із заявою про виправлення року виготовлення автомобіля позивач до ТСЦ МВС №1246 не звертався, будь-яких листів-відмов щодо цього відповідачем не приймалось.
Таким чином, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.
Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Частиною 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст.243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позовної заяви відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфанова