07.06.2022 Справа №607/5894/22
Номер провадження 3/607/3409/2022
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В. розглянувши в м. Тернополі матеріали, які надійшли з Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №097669 від 09 травня 2022 року, ОСОБА_1 09 травня 2022 року о 10 год. 20 хв., перебуваючи за адресою: м. Тернопіль, вул. С. Петлюри, 2, здійснювала торгівлю цигарками марки «Strong» з рук поштучно, 3,50 грн. за одну цигарку, чим своїми діями порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, проте про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Приймаючи до уваги вимоги ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе розглядати справи у її відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Нормами ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язані з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3 ст. 156 КУпАП передбачено відповідальність за торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП полягає у торгівлі алкогольними напоями або тютюновими виробами з рук, тобто торгівля означеними виробами суб'єктами, які відповідно до вимог законодавства не мають права на здійснення такої торгівлі..
Зміст роздрібної торгівлі полягає у діяльності з продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків.
Уповноваженою особою на складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується порушення ч. 3 ст. 156 КУпАП. На доведення її вини у вчиненні інкримінованого правопорушення, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №097669 від 09 травня 2022 року долучено наступні докази: рапорт старшого дільничного офіцера поліції Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Микитіна Н. від 09 травня 2022 року, з якого вбачається що 09 травня 2022 року, громадянка ОСОБА_1 09 травня 2022 року о 10 год. 20 хв., перебуваючи за адресою: м. Тернопіль, вул. С. Петлюри, 2, здійснювала торгівлю цигарками марки «Strong» з рук поштучно, 3,50 грн. за одну цигарку, чим своїми діями порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»; письмові пояснення ОСОБА_1 від 09 травня 2022 року.
Окрім цього, до протоколу долучено фотоматеріали, які не можуть вважатися доказом вини ОСОБА_1 , оскільки їх зміст не містить доказового значення для вирішення справи.
В долучених до протоколу доказах відсутні відомості, з яких би вбачалося, що ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами, оскільки відсутні відомості щодо осіб, які купляли цей товар, їх пояснення.
Отже в судовому засіданні, не встановлено та не підтверджено доказами факту отримання будь-якого прибутку ОСОБА_1 від продажу сигарет та не зазначено кому здійснювався продаж та в якій кількості.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вище викладене, вважаю, що в матеріалах справи відсутні належні докази того, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами з рук, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 156 КУпАП.
Речові докази: одну пачку цигарок марки «Strong», в якій містяться три цигарки, вилучені працівниками поліції у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення та квитанції №159 від 09 травня 2022 року про отримання речей, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення - повернути ОСОБА_1 , після набрання постановою законної сили.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 156, 247, 251, 254, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити, в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Одну пачку цигарок марки «Strong», в якій містяться три цигарки, вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №097669 - повернути ОСОБА_1 , після набрання постановою законної сили.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
СуддяЛ. В. Делікатна