Справа № 456/1571/22
Провадження № 1-кс/456/499/2022
про відмову у наданні тимчасового доступу до речей і документів,
котрі містять охоронювану законом таємницю
06 червня 2022 року місто Стрий Львівської області
Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
в межах здійснення судового контролю за дотриманням прав свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2022 року за № 12022142130000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань приміщення суду, що знаходиться по вул. Т. Шевченка, 89, клопотання дізнавачки Сектору дізнання Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області рядової поліції ОСОБА_3 , погодженого прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, -
Дізнавачка Сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області рядова поліції
ОСОБА_3 , скориставшись канцелярією, 31.05.2022 року звернулася до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 (зареєстроване в діловодстві суду за вх. № 7407), в якому просить постановити ухвалу про надання їй тимчасового доступу до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, в друкованому та електронному вигляді про вхідні та вихідні дзвінки абонента ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номером НОМЕР_1 та абонента ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за номером НОМЕР_2 , з прив'язкою їх до базових станцій, адреси розташування базових станцій, які забезпечували зв'язок в зоні покриття ретрансляційних антен операторів, місце розташування базових станцій співрозмовників на моменти за еднання, з'єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація), дата, час та тривалість з'єднання, надання телекомунiкацiйних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, з'єднання нульової тривалості в період часу з 23 травня 2022 року по час фактичного виконання ухвали суду, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів з вищеописаною інформацією.
Клопотання вмотивоване тим, що в Стрийське РУП ГУ НП У Львівській області з письмовою заявою звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_2 , про те, щоб прийняти міри до невідомої особи, яка 23.05.2022 року розмістила оголошення на інтернет-ресурсі OLX щодо перегону під замовлення автомобіля марки OPEL моделі VIVARO-2010, із Республіки Польща, внаслідок чого, шляхом обману та зловживання його довірою, шахрайським способом заволоділа належними заявнику грошовими коштами в сумі 18 500 грн., котрі ним було перераховано в якості завдатку за надання послуг з придбання даного транспортного засобу та доставки його на територію України. Опитаний ОСОБА_5 надав пояснення, згідно з котрими 23.05.2022 року близько 09:25 год., він зателефонував на абонентський номер НОМЕР_3 , який був розміщений на інтернет-ресурсі OLX з оголошенням щодо перевезення автомобіля із закордону, а саме з Республіки Польща. Під час розмови чоловік представився на ім'я ОСОБА_6 та запропонував перегнати із Польщі автомобіль марки OPEL моделі VIVARO-2010, 2010 року випуску за ціною 4 200 доларів США. Також ОСОБА_6 попросив перерахувати завдаток у сумі 18 500 грн., а решту при зустрічі та купівлі авто, на що ОСОБА_5 погодився. Перерахувавши вказану суму двома платежами через деякий час ОСОБА_6 та двоє його знайомих зателефонували ОСОБА_5 та попросили перерахувати ще 1 000 доларів США. Тоді він, зрозумівши, що його обманули, забажав від ОСОБА_6 повернення завдатку, одначе на його телефонні дзвінки вже ніхто не відповідав.
Вивчивши матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що розгляд цього клопотання слід проводити без повідомлення (виклику) особи, у володіннях якої знаходиться інформація, до котрої необхідно надати тимчасовий доступ, з можливістю виготовлення копії, оскільки ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться на значній відстані від місця розгляду цього клопотання, що унеможливлює вчасне прибуття уповноваженого представника, при цьому існує реальна загроза зміни відповідної інформації, а також враховуючи, що Законом України від 22.05.2022 року № 2263-IX, затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
В силу положень ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Натомість, дізнавачка Сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області рядова поліції ОСОБА_3 та прокурорка Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , будучи повідомленими про місце, дату та час судового засідання згідно ст. 135 КПК України, у таке не з'явилися. При цьому, зазначені дізнавачка та прокурорка під час подання цього клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, одночасно заявили клопотання про розгляд такого без їх участі.
Беручи до уваги положення статей 22, 26 КПК України у частині того, що сторони (учасники) кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе вказані вище клопотання названих дізнавачки та прокурора задовольнити, а розгляд поданого та погодженого ними клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, проводити за їх відсутності.
У зв'язку із неявкою дізнавачки Сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області рядової поліції ОСОБА_3 та прокурорки Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання з розгляду їх клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, за допомогою програмно-апаратного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання про тимчасовий доступу до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно з пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, з-поміж іншого, до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Приписами ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості тощо.
Положеннями ч. 1 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження у розумінні положень пункту 5 ч. 2 ст. 132 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч. 4 цієї ж статті КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Порядок тимчасового доступу до документів під час досудового розслідування врегульовано главою 15 КПК України, за змістом якої надання стороні кримінального провадження документів передбачено на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до пункту 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених у ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя звертає увагу, що статтею 163 КПК України, з-поміж іншого, закріплено обов'язок сторони кримінального провадження довести зв'язок між кримінальним провадженням та витребовуваними документами і суттєвість значення цих документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В силу ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відтак законодавство України встановлює чіткі правові механізми для отримання правоохоронними органами інформації з обмеженим доступом та документів.
Відповідно до ст. 31 та частин 1, 2 ст. 32 Конституції України, кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції, ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, що також гарантовано ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Резюмуючи, слідчий суддя підкреслює, що з одного боку авторкою клопотання зазначено, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів отримано інформацію про причетність до вчинення вже названого кримінального правопорушення невідомої особи, яка назвалась ОСОБА_7 , який використовує абонентський номер стільникового зв'язку НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , проте абсолютно ніяких свідчень про здійснення таких заходів не було долучено до матеріалів клопотання, навпаки зазначеною дізнавачкою долучено дві роздруківки скріну, очевидно з платформи OLX, оголошень пов'язаних з доставкою та розмитненням авто при цьому, авторкою клопотання ніяк це не обґрунтовується, не описується, а лише оминається та додається, знов ж таки, роздруківка скріну про перерахування коштів у сумі 5 000 грн. на інший рахунок, що ні про що в сукупності з іншим не свідчить. Таким чином, зазначеній дізнавачці слід розібратись з колом осіб, які підозрюються, а заявнику з оголошенням на яке він відреагував та за яким здійснював перерахунок коштів, після цього, зазначеній дізнавачці належить долучити до матеріалів клопотання доказовий матеріал з заходів, який нею згадується як - проведення оперативно-розшукових заходів, за яких отримано інформацію про причетність до вчинення кримінального правопорушення невідомої особи, - котрим підтвердиться хоча б один номер телефону.
Додатково слідчий суддя звертає увагу через призму статей 31, 32, 64 Конституції України, на періоду часу, за яким зазначена дізнавачка просить слідчого суддю такий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю надати, у даному випадку такий протяжний строк необхідно вмотивовувати.
Таким чином, у судовому засіданні не встановлено усіх передбачених ст. 132 та частинами 5-7 ст. 163 КПК України підстав для задоволення внесеного дізнавачкою Сектору дізнання Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області рядовою поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 цього клопотання, оскільки сторона кримінального провадження не довела, що самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Доводи та матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, висновків слідчого судді не спростовують, на законність судового рішення не впливають.
Керуючись статтями 7, 9, 107, 131-132, 159-166, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання дізнавачки Сектору дізнання Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області рядової поліції ОСОБА_3 , погоджене прокуроркою Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2022 року за № 12022142130000149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - відмовити у повному обсязі.
Копію ухвали слідчого судді надіслати дізнавачці Сектору дізнання Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області рядовій поліції ОСОБА_3 .
Копію ухвали слідчого судді надати прокурорці Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за її проханням.
Ухвала слідчого судді, в силу ч. 3 ст. 309 КПК України, є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1