Єдиний унікальний номер: 448/1466/21
Провадження № 2/448/110/22
31.05.2022 місто Мостиська
Мостиський районний суд Львівської області у складі:
головуючої судді - Гіряк С.І.
за участі секретаря судового засідання - Рушеляк Г.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мостиська цивільну справу за позовом:
позивача ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ),
до
відповідача ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 )
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:
Орган опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради (місцезнаходження: вул. Липинського, 11, м. Львів, індекс: 79058),
Судововишнянська міська територіальна громада Львівської області як орган опіки та піклування (місце знаходження: пл.І.Франка, 14, м.Судова Вишня, Яворівського району, Львівської області, індекс:81340),
вимоги позивача: про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька
учасники справи - не з'явилися
негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:
І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача
1. ОСОБА_1 (далі позивач), звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 (далі відповідач)з вимогою про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька. Позов мотивує тим, що з 04.05.2010 по 05.06.2012 перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем. Від даного шлюбу у них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Їхній син зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
2. Після розірвання шлюбу вона з сином певний час проживали по адресі реєстрації в с.Загороди. Проте згодом переїхали в місто Львів, де працевлаштувалася, а син пішов у другий клас школи. Зараз син навчається в 6-Б класі СЗШ №34 ім. М.Шашкевича м.Львова.
3. Зазначає, що на теперішній час, вона та син фактично проживають за адресою реєстрації позивачки: АДРЕСА_1 , у квартирі, яка належить їй на праві приватної власності.
4. Вказує, що з метою здійснити реєстрацію сина за фактичним місцем проживання, 07.06.2021 звернулася до центру надання адміністративних послуг Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради із відповідними заявами про зняття та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, 08.06.2021 отримала письмову відмову, оскільки відповідно до п. 11.1 Постанови КМ України № 207 - відсутня письмова згода батька на здійснення відповідних дій.
5. Стверджує, що відповідач, який проживає за адресою АДРЕСА_2 , не надає згоди на зміну реєстрації місця проживання дитини. На неодноразові усні та письмове звернення до відповідача із проханням про надання дозволу на зміну місця реєстрації дитини, позитивної відповіді не отримувала.
6. Оскільки, відповідач безпідставно та з власних міркувань не надає добровільної згоди на зняття з реєстрації сина, вимушена звернутись до суду з відповідною позовною заявою.
7. Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи
8. У судове засідання позивач не з'явилася, подала заяву, в якій вказала, що просить суд справу розглянути без її участі та зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задовольнити.
9. Відповідач у судове засідання 31.05.2022 повторно не з'явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про причини неявки суд не повідомляв, клопотань, заяв від ОСОБА_2 до суду не надходило, В судовому засіданні 16.02.2022 відповідач вказав, що не заперечує позовних вимог. Вказав, що також не заперечує проти зміни реєстрації сина, проте, наполягає на розгляді даного питання в судовому порядку.
10. Представник органу опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутності та прийняти рішення в інтересах дитини.
11. Представник Судововишнянської міської територіальної громади Львівської області, як органу опіки та піклування у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутності, вирішення спору покладає на розсуд суду.
12. Участь у судових засіданнях є правом особи, яка бере участь у справі і ця особа зобов'язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов'язки, що закріплено в статті 43 ЦПК України, тому неявка учасників справи не перешкоджає розгляду справи без їх участі.
ІІІ. Процесуальні дії у справі
13. Ухвалою суду від 13.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду відкрито провадження у даній справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
14. Ухвалою суду від 19.04.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
15. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
16. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
ІV. Обставини справи, встановлені Судом
17. 04.05.2010 по 05.06.2012 позивач та відповідач перебували в зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 (а.с.20) та рішенням Мостиського районного суду Львівської області від 11.05.2012 згідно якого шлюб розірваний (а.с.19).
18. Від шлюбу у них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 21.07.2010 (а.с.7).
19. Їхній син зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою Судововишнянської міської ради Мостиського району Львівської області №349 від 09.09.2021 (а.с.18).
20. Позивачка є власником квартири АДРЕСА_1 та зареєстрована вказаною адресою, що підтверджується договором купівлі-продажу квартири (а.с.10-13), витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.14-15) та довідкою ЛКП «Варшавське - 407» (а.с.16)
21. ОСОБА_3 навчається в 6-Б класі СЗШ №34 ім. М.Шашкевича м.Львова, що підтверджується довідкою №04-4/157 від 17.08.2021 (а.с.17).
22. З метою здійснити реєстрацію сина за фактичним місцем проживання, 07.06.2021 позивачка зверталася до центру надання адміністративних послуг Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради із відповідними заявами про зняття та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини (а.с.23, 24).
23. Позивачка зверталася до відповідача з письмовим проханням про надання згоди на реєстрацію сина за адресою АДРЕСА_1 (а.с.25, 26, 27).
24. Рішенням виконавчого комітету Судововишнянської міської ради Яворівського району Львівської області за № 62 від 12 квітня 2022 було затверджено висновок щодо знаття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 без згоди батька ОСОБА_2 та надання дозволу на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 без згоди батька (а.с.70).
25. Із змісту вказаного висновку вбачається, що після розірвання шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 їхній син ОСОБА_3 певний час проживав із матір'ю за адресою реєстрації, проте згодом вони переїхали до м. Львова та на сьогоднішній день проживають за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 навчається в 6-Б класі СЗШ №34 ім. М. Шашкевича м. Львова, а тому орган опіки та піклування, вважає за доцільне надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_3 без згоди батька ОСОБА_2 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 без згоди батька (а.с.71).
V. Застосоване Судом законодавство
26. Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
27. Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
28. Положеннями ч. 1 ст. 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
29. Як встановлено судом позивач звернулася до суду із позовом до відповідача за захистом судом її порушених інтересів відносно реєстрації малолітнього сина за адресою його фактичного місця проживання.
30. Відповідно до ст. 11 ЗУ Про охорону дитинства кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
31. Крім того, за приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
32. Відповідно до вимог ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов'язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права.
33. Відповідно до ч. 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
34. Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
35. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
36. Статтями 6 та 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов'язок протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
37. За вимогами ст. 13 ЗУ Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні вільний вибір місця проживання обмежується щодо: осіб, які не досягли 14-річного віку.
38. Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
39. Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
40. Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина та його реєстрації за місцем фактичного проживання разом із матір'ю.
41. Статтею 3 Конвенції ООН Про права дитини від 20.11.1989 із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
42. Суд звертає увагу, що положеннями ст. 29 ЦК України дитині надається право вільно обирати місце свого проживання з досягненням 14 річного віку, а відповідно до положень ч.2 ст. 160 СК України згода дитини на визначення місця її проживання з'ясовується при досягненні дитиною десятирічного віку.
43. Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Байт і Кеннеді проти Німеччини» (п.67) «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини» (п.45). Відповідно до частини першої ст. 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
44. З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, тому приходить до висновку, що саме рішення про визначення місця проживання дитини є підставою для реєстрації місця проживання дитини, незалежно від стосунків батьків, а отже таке судове рішення буде ефективним способом захисту прав дитини.
45. Зі свого боку, відповідач по справі не навів обґрунтованих аргументів доцільності реєстрації дитини саме за його адресою проживання.
46. Таким чином суд вважає вказані позовні вимоги позивача доведеними у повному обсязі та такими, які підлягають до задоволення.
VI. Висновки Суду
47. Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за фактичним місцем проживання зі своєю матір'ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
48. З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей віком до 14 років, тому приходить до висновку, що рішення про надання згоди на зміну місця реєстрації дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту прав дитини.
49. Суд відзначає, що надання позивачці права на зняття з реєстрації і реєстрацію місця проживання малолітнього сина, без згоди батька, не позбавляє останнього права проявляти турботу та любов до сина, незалежно від того, з ким із батьків, і де саме, проживає дитина.
VII. Розподіл судових витрат між сторонами
50. За змістом статті 141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
51. Так, згідно квитанцій позивачкою було сплачено 1816,00 грн. судового збору.
52. З огляду на те, що заявлені позовні вимоги задоволено повністю, то на підставі ст.133, 141 ЦПК України з Відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений таким судовий збір у розмірі 1816,00 грн.
Керуючись Конвенцією Генеральної Асамблей ООН «Про права дитини» від 20.11.1989, ст.160,161 Сімейного кодексу України, ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», 2, 13, 15, 76 - 81, 141, 247, 259, 263 - 265, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, Суд
1. Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Орган опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Судововишнянська міська територіальна громада Львівської області як орган опіки та піклування про надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання та реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити повністю.
2. Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
3. Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
4. Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1816 (тисячу вісімсот шістнадцять) гривень 00 копійок витрати по сплаті судового збору.
5. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду.
6. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
7. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості щодо учасників справи:
Позивач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_3 ;
Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП - НОМЕР_4 ;
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:
Орган опіки та піклування Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, місцезнаходження: вул. Липинського, 11, м. Львів, індекс: 79058, ЄДРПОУ 04056115;
Судововишнянська міська територіальна громада Львівської області як орган опіки та піклування, місце знаходження: пл.І.Франка, 14, м.Судова Вишня, Яворівського району, Львівської області, індекс:81340, ЄДРПОУ 43950370.
Повний текст судового рішення складено 10.06.2022.
Суддя Світлана ГІРЯК
Рішення набрало законної сили:
«___» ______________ 20__ р.
Суддя Світлана ГІРЯК