вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032,тел.(044)235-95-51,е-mail:inbox@ko.arbitr.gov.ua
"07" червня 2022 р. м. Київ Справа № 911/3018/20
Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., за участю секретаря судового засідання Руденко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні
заяву Комунального підприємства теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» (вх. № суду 2014/22 від 31.01.2022)
провизнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню
у справі Господарського суду Київської області № 911/3018/20
за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
доКомунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа»
простягнення 3114924,67 грн.
за участю представників:
позивача:не з'явились
заявника (відповідача):Мамаєв Д.Ю. - адвокат, ордер від 13.01.2022 серія АА № 0016984
встановив:
Рішенням Господарського суду Київської області від 16.03.2021 у справі № 911/3018/20, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2021, позовні вимоги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» про стягнення 3114924,67 грн., з яких 2385223,09 грн. основний борг, 312369,53 грн. інфляційні втрати, 173392,03 грн. 3% річних, 243940,02 грн. пеня, задоволено частково. Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 2385223,09 грн. основного боргу, 312369,53 грн. інфляційних втрат, 173392,03 грн. 3% річних, 121970,01 грн. пені, 46723,87 грн. витрат зі сплати судового збору. В решті позовних вимог Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» про стягнення 121970,01 грн. пені відмовлено.
На виконання рішення Господарського суду Київської області від 16.03.2021 у справі № 911/3018/20 судом видано відповідний наказ від 16.06.2021.
Комунальне підприємство теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» звернулось до суду в порядку ст. 328 ГПК України з заявою (вх. № суду 2014/22 від 31.01.2022) про визнання наказу Господарського суду Київської області від 16.06.2021 № 911/3018/20 в частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 312369,53 грн. інфляційних втрат, 173392,03 грн. 3% річних, 121970,01 грн. пені таким, що не підлягає виконанню.
Заява мотивована тим, що 29.08.2021 набрали чинності зміни до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення» від 03.11.2016, який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення. Стаття 7 названого Закону врегульовує питання щодо списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за енергоносії, централізоване водопостачання та водовідведення.
Боржник зазначає про відсутність в нього заборгованості, стягнутої рішенням суду у даній справі на користь позивача, а тому згідно з вимогами ст. 7 названого Закону у боржника відсутній обов'язок щодо сплати відповідних сум інфляційних втрат 3% річних та пені, позаяк нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 04.02.2022 у даній справі прийнято заяву Комунального підприємства теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню до розгляду в судовому засіданні на 22.03.2022 об 11:00. Запропоновано позивачу до початку розгляду даної заяви подати до суду письмові пояснення чи заперечення на подану заяву.
У зв'язку з загрозою життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи, відвідувачів суду, працівників суду в умовах воєнної агресії Російської Федерації проти України, судове засідання у даній справі призначене на 22.03.2022 не відбулось.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.04.2022 у даній справі розгляд заяви Комунального підприємства теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню призначено на 07.06.2022 об 11:00. Вдруге запропоновано позивачу до початку розгляду даної заяви подати до суду письмові пояснення чи заперечення на подану заяву.
Сторони повідомлені про прийняття заяви Комунального підприємства теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню до розгляду в судовому засіданні у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом направлення на адреси їх місцезнаходження, належним чином завіреної копії ухвали, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Позивач своїм правом на подачу письмових пояснень чи заперечень на подану заяву не скористалися, письмових пояснень чи заперечень на подану заяву та інших документів до суду не надав.
Позивач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Присутній в судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги поданої заяви в повному обсязі та просив суд її задовольнити з мотивів, викладених в заяві.
Положеннями ч. 3 ст. 328 ГПК України передбачено, що неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Враховуючи, що неявка позивача в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви, суд відповідно до вимог ч. 3 ст. 328 ГПК України вважає за можливе здійснити розгляд заяви за відсутності представника позивача за наявними в справі матеріалами.
Розглянувши матеріали заяви разом з матеріалами справи в сукупності, заслухавши пояснення представника заявника, присутнього в судовому засіданні, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Закон України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 14 липня 2021 року № 1639-IX (враховуючи зміни, внесені Законом України від 16 грудня 2021 року N 1974-IX)) визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.
Дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та послуги з його розподілу і транспортування, за теплову енергію, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію.
Названий Закон визначає, що процедура врегулювання заборгованості - це заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.
Взаєморозрахунки - розрахунки з погашення заборгованості, що проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасниками процедури врегулювання заборгованості.
Договір про організацію взаєморозрахунків - договір, який укладається учасниками процедури врегулювання заборгованості для погашення заборгованості та є підставою для проведення взаєморозрахунків відповідно до цього Закону.
Заборгованість, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону (далі - заборгованість) (до такої кредиторської заборгованості, зокрема, включається заборгованість, щодо якої ухвалено судове рішення про стягнення або затверджено мирову угоду).
Згідно з ст. 4 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» взаєморозрахунки проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення, зокрема, кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової енергії для населення, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню (без урахування розміру зобов'язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води іншим категоріям споживачів або операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газ.
Згідно відомостей, які містяться на офіційному веб-сайті Міністерства розвитку громад та територій України та наявного в матеріалах справи повідомлення Департаменту економіки систем життєзабезпечення Мінрегіону, відповідача включено до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості.
Між сторонами у справі, АТ «Укргазвидобування», Департаментом фінансів Київської облдержадміністрації, Фінансовим відділом Яготинської міської ради, Яготинською міською радою укладено договір про організацію взаєморозрахунків від 22.12.2021 № 29/1340 (далі - договір про організацію взаєморозрахунків), предметом якого є організація проведення сторонами взаєморозрахунків за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах, що підлягає урегулюванню згідно із Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» та передбачена пунктом 27 статті 14 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (далі - субвенція), відповідно до Порядку та умов надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах, що підлягає урегулюванню згідно із Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 р. № 1340.
У п. 2 договору про організацію взаєморозрахунків визначено, що сторони погоджують перелік підприємств, установ та організацій, що беруть участь у проведенні взаєморозрахунків та послідовність виконання сторонами договору.
Відповідно до п. 7 договору про організацію взаєморозрахунків КПТМ «Яготинтепломережа» перераховує на рахунок НАК «Нафтогаз України» кошти для погашення заборгованості за природний газ згідно з договором від 06.09.2017 № 2055/1718-БО-17 у сумі 2385223,09 гривень, в т.ч. ПДВ 397537,18 гривень.
Пунктом 8 договору про організацію взаєморозрахунків передбачено, що сторони у графі платіжного доручення «Призначення платежу» додатково зазначають «пункт 27 статті 14 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» або «субвенція, що надається із спеціального фонду державного бюджету відповідно до Порядку та умов надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах, що підлягає урегулюванню згідно із Законом України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 р. № 1340», а також дату укладення і номер договору.
Відповідач згідно платіжного доручення від 24.12.2021 № 8 з призначенням платежу: дог. № 29/1340 від 22.12.2021 за пр. газ дог. № 2055/1718-БО-17 зг. п. 27 ст. 14 ЗУ «Про Держ.бюд. Укр на 2021р ПОСТ. КМУ № 1340 від 15.12.2021 в т.ч. ПДВ 397537,18 грн. сплатив позивачу заборгованість в сумі 2385223,09 грн.
У відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.
Враховуючи те, що між сторонами у справі відбулось погашення основної суми боргу утвореної станом на 1 червня 2021 року шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 вказаного Закону, то відповідно до зазначеної імперативної норми ст. 7 названого Закону нараховані позивачем суми інфляційних втрат, 3% річних, пені підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.
Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє заяву Комунального підприємства теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню (вх. № суду 2014/22 від 31.01.2022) та визнає наказ Господарського суду Київської області від 16.06.2021 № 911/3018/20 в частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 312369,53 грн. інфляційних втрат, 173392,03 грн. 3% річних, 121970,01 грн. пені таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до ч. 4 ст. 328 ГПК України про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 232-234, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
1. Задовольнити заяву Комунального підприємства теплових мереж Яготинської міської ради «Яготинтепломережа» про визнання судового наказу таким, що частково не підлягає виконанню (вх. № суду 2014/22 від 31.01.2022).
2. Визнати наказ Господарського суду Київської області від 16.06.2021 № 911/3018/20 в частині стягнення з Комунального підприємства теплових мереж «Яготинтепломережа» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 312369,53 грн. інфляційних втрат, 173392,03 грн. 3% річних, 121970,01 грн. пені таким, що не підлягає виконанню.
Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 1 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у строк визначений ст. 256 ГПК України в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.
Суддя Ю.В. Подоляк