Справа № 487/1479/22
Провадження № 1-кс/487/1302/22
06.06.2022 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62022150010000056 від 08.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України про продовження строку досудового розслідування
19.05.2022 року старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках здійснення кримінального провадження з проведення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, відомості щодо якого 08.02.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62022150010000056, звернувся до слідчого судді із указаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62022150010000056 від 08.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на 12 (дванадцять) місяців.
Дане клопотання мотивоване тим, що з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчий (розшукових) дій тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 62022150010000056 від 08.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України, на дванадцять місяців.
До судового засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, у якій просив розглядати клопотання без його участі.
Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступного.
Із матеріалів клопотання вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62022150010000056 від 08.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснює група прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.
Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що впродовж 2019 року в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, не з'явились до військової частини НОМЕР_1 з метою тимчасово ухилитися від військової служби, військовослужбовці військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 : ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .
Відомості про дане правопорушення були внесені до ЕРДР 11.10.2019 за № 62019150000000783, проте з даного кримінального провадження, на підставі ч. 3 ст. 217 КПК України 25.02.2021 матеріали справи були виділені у окреме провадження за № 62021150000000223 та 08.02.2022 у окреме провадження за № 62022150010000056. Строк досудового розслідування лишився незмінним і закінчується 28.06.2022.
Станом на 17.05.2022 допитані свідки: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 ; надіслано запити до районних та обласних лікарень за місцем реєстрації осіб; направлено запити на отримання медичної документації з військового шпиталю за місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 ; надано запити до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо встановлення факту перетинання вказаними особами державного кордону; запити до відділів Державної реєстрації актів цивільного стану обласних територіальних управлінь юстиції та ін.
В теперішній час тривають заходи, щодо встановлення та допиту у якості свідків співслуживців кожного з вказаних осіб, що скоїли самовільне військової частини або місця служби та незаконно відсутні за місцем проходження військової служби по теперішній час, проводячи час на власний розсуд, не пов'язуючи його з виконанням обов'язків військової служби, з метою встановлення об'єктивних даних та передумов вчинення військовослужбовцями військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , протиправних діянь за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.
Здійснити допит відповідних осіб та проведення ряду інших процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та прийняття остаточного рішення не представилось за можливе у відведений строк, у тому числі через ряд карантинних обмежень, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Також не вдалося на даний час допитати більшість визначених свідків через їх вже фактичне звільнення з лав Збройних Сил України з причин завершення контрактів на проходження військової служби. Окрема категорія свідків на даний момент перебуває у зоні проведення ООС та здійснити їх допит стане можливим лише після їх ротації та повернення до розташування військової частини.
Наразі певні труднощі щодо логістики проїзду до місця перебування осіб та витребування службової документації пов'язані з веденням бойових дій на території Миколаївської, Херсонської, Донецької та Харківських областей України, та участю військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 у бойових діях у АДРЕСА_1 та інших ділянках лінії зіткнення.
Наразі досі невиконані доручення слідчого, направлені до відділень поліції ГУ Національної поліції в областях України, щодо встановлення місцезнаходження та допиту осіб, щодо яких порушено кримінальне провадження № 62022150010000056 від 08.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України.
Також тривають заходи щодо встановлення місця перебування вказаних осіб, з метою їх приводу та подальшого допиту для проведення ряду інших процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, щодо яких слідчим надано відповідні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку як спеціальному правоохоронному формуванню у складі Збройних Сил України до основних завдань діяльності якого відповідно до ст. 3 Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» віднесено розшук осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби).
Відтак, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: надати повторні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку щодо розшуку вказаних осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби); допитати у якості свідків співслуживців військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення останніми військової частини або місця несення служби; допитати вказаних військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення ними військової частини або місця несення служби; при необхідності, за результатами проведених допитів, клопотати про проведення, відповідних службових розслідувань; скласти повідомлення про підозру; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у виконанні яких, виникне під час досудового розслідування.
Виконання вказаних процесуальних дій надасть змогу встановити контакти вказаних осіб-правопорушників, причини скоєння ними кримінальних правопорушень, за ознаками ч. 4 ст. 407 КК України, встановити їх фактичне місце перебування та завершити досудове розслідування.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 62022150010000056 від 08.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України, на дванадцять місяців.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об'єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості (ч.ч. 3, 4 ст. 295-1 КПК України).
З аналізу наведених норм закону слідує, що слідчий або прокурор не пізніше п'яти днів до закінчення досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку, визначеному ст. 219 КПК України, зобов'язані закрити кримінальне провадження.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використанні під час судового розгляду, з урахуванням обсягу матеріалів та складності провадження, є необхідність продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців до 28.06.2023 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62022150010000056 від 08.02.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України на дванадцять місяців, тобто до 28.06.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1