09 червня 2022 року Чернігів Справа № 620/1556/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним рішення, дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Міністерство оборони України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, яке полягає у поверненні на доопрацювання її заяви з доданими документами про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю сина, колишнього військовослужбовця ОСОБА_2 при виконанні обов'язків військової служби, яке оформлено протоколом № 192 від 16.12.2021;
зобов'язати Міністерство оборони України в місячний строк з моменту отримання документів повторно розглянути її заяву з доданими документами та призначити і виплатити одноразову грошову допомогу відповідно до ст. 16-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - у зв'язку із загибеллю (смертю) сина;
зобов'язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки направити до Міністерства оборони України відповідний пакет документів у встановлений законом термін для розгляду та прийняття рішення в межах компетенції.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи питання про витребування доказів по справі суд зазначає.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати:
від представника позивачки детальну інформацію про стан досудового розслідування кримінального провадження, згідно якого подія в результаті якої загинув ОСОБА_2 кваліфікована органом досудового розслідування як умисне вбивство за ч. 1 ст. 115 КК України;
від Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії документів, направлених до Міністерства оборони України щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до ст. 16-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”;
від Галузевого державного архіву Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії матеріали службового розслідування, призначеного наказом Командувача об'єднаних сил від 22.03.2019 та наказом Командувача об'єднаних сил від 04.04.2019 №233.
Керуючись статтями 12, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати представника позивачки надати детальну інформацію про стан досудового розслідування кримінального провадження, згідно якого подія в результаті якої загинув ОСОБА_2 кваліфікована органом досудового розслідування як умисне вбивство за ч. 1 ст. 115 КК України.
Зобов'язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати належним чином засвідчені копії документів, направлених до Міністерства оборони України щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до ст. 16-2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.
Зобов'язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України надати належним чином засвідчені копії матеріали службового розслідування, призначеного наказом Командувача об'єднаних сил від 22.03.2019 та наказом Командувача об'єднаних сил від 04.04.2019 №23.
Ухвалу суду виконати в строк до 21 червня 2022 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко