про витребування доказів
09 червня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/6845/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши матеріали справи по адміністративній справі за первісним позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про скасування рішення, -
07.12.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області (позивач) до ОСОБА_1 (відповідач) з такими позовними вимогами:
стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 35657,92 грн.
Ухвалою суду від 28.12.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
27.01.2022 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов зустрічний адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Сімків Євгенія Вікторівна (позивач за зустрічним позовом) до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (відповідач за зустрічним позовом) з такими зустрічними позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 13.05.2021 року №5907554-2406-2407 та №5907555-2406-2407, якими ОСОБА_1 визначено зобов'язання зі сплати податкового боргу в розмірі 35657,92 грн.
Ухвалою суду від 15.02.2022 року прийнято зустрічний позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №600/6845/21-а за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення. Об'єднано вимоги за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення в одне провадження з первісним позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 15.02.2022 суд перейшов до розгляду адміністративної справи №600/6845/21-а за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі на 10.03.2022
Ухвалою суду від 03.03.2022 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача за зустрічним позовом про залучення третьої особи по адміністративній справі за первісним позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про скасування рішення.
Підготовче засідання призначене на 10.03.2022 відкладено на 26.04.2022.
Підготовче засідання призначене на 26.04.2022 відкладено на 17.05.2022.
Ухвалою суду від 26.04.2022 закрито підготовче провадження в адміністративній справі №600/6845/21-а, призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
Судове засідання призначене на 17.05.2022 відкладено на 31.05.2022.
Судове засідання призначене на 31.05.2022 відкладено на 09.06.2022.
Судове засідання призначене на 09.06.2022 відкладено на 28.06.2022.
Заслухавши пояснення сторін по справі, з огляду обставини справи, які підлягають доказуванню, суд прийшов до висновку про необхідність витребовування у Ванчиковецької сільської ради нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з огляду на наступне.
Так, судом встановлено, що сума податкового зобов'язання, визначені ОСОБА_1 Головним управління ДПС у Чернівецькій області у оскаржуваних податкових повідомленнях-рішеннях від 13.05.2021 №5907554-2406-2407 та №5907555-2406-2407, складає 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером 7323088300:02:011:006 та 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером 7323088300:02:011:005.
Проте, в матеріалах справи відсутня нормативна грошової оцінка вищевказаних земельних ділянок, що унеможливлює встановлення правильності визначення податкового зобов'язання.
В свою чергу, в ході судового розгляду справи з'ясовано, що Головне управління ДПС у Чернівецькій області здійснено нарахування сум грошового зобов'язання з орендної плати за землю з фізичних осіб на підставі розрахунків Ванчиковецької сільської ради щодо розміру орендної плати за земельні ділянки з кадастровими номерами 7323088300:02:011:006 та 7323088300:02:011:005, які здійснено на підставі нормативно грошової оцінки земельних ділянок, згідно листа Держгеокадастру від 06.01.2021 №22-28-0.222-171/2/21.
Таким чином, для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи суд вважає за необхідне витребувати від Ванчиковецької сільської ради нормативну грошову оцінку земельних ділянок за кадастровими номероми 7323088300:02:011:005 та 7323088300:02:011:006, які розташовані в с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 3, 7, 8 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
При цьому, суд зазначає, що у відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно частин другої та третьої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати від Ванчиковецької сільської ради нормативну грошову оцінку земельних ділянок за кадастровими номерами 7323088300:02:011:005 та 7323088300:02:011:006, які розташовані в с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області.
2. Зобов'язати Ванчиковецьку сільську раду подати витребувані докази безпосередньо до суду до 24.06.2022.
3. Копію ухвали надіслати до Ванчиковецької сільської ради (Чернівецька обл., Новоселицький р-н, с. Ванчиківці, вул Миру, буд 11-А), для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш