про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 червня 2022 року Справа № 480/3591/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про зобов'язання вчинити дії та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 23,м. Суми, Сумська область, 40000), і просить суд:
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Сумській області надати ОСОБА_1 розширену довідку про доходи (із зазначенням розміру посадового окладу, премії, компенсацію за лікарняні, відрядження, тощо) за період з 01.01.2022 по 11.04.2022 включно із зазначенням відпрацьованих робочих днів;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Сумській області скасувати наказ № 127 о/с від 08.04.2022 «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 старшого сержанта поліції, з посади поліцейського-водія відділення №1 взводу № 1 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Сумській області;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Сумській області поновити ОСОБА_1 старшого сержанта поліції, на посаді поліцейського-водія відділення №1 взводу № 1 роти конвойної служби Головного управління Національної поліції в Сумській області;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 32 184, 49 грн.
Ухвалою суду від 24.05.2022 вказану позовну заяву було залишено без руху, у зв'язку з порушенням вимог с. 122 КАС України. На виконання вказаної ухвали позивач подала до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, у якій зазначила, що у зв'язку з веденням на території Сумської області активних бойових дій позивач до 17.05.2022 перебувала за межами міста Суми, у зв'язку з чим не могла вчасно звернутися до суду і даним позовом.
Дослідивши матеріали справи та доводи заяви суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду із даним позовом, проте знаходить причини такого пропуску поважними та вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду із даним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3591/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про зобов'язання вчинити дії та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу (Номер категорії справи 106030000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька