про зміну способу і порядку виконання судового рішення
08 червня 2022 року Справа № 480/7723/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву Військової частини НОМЕР_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 позов Військової частини НОМЕР_1 до Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Глухівського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Кучерини Тетяни Анатоліївни від 26.07.2021 ВП №66259365 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови № б/н виданої 16.03.2021 Глухівським ВДВС ПН-СХ МРУМЮ (м.Суми) про стягнення з В/ч НОМЕР_1 виконавчого збору 24000,00 грн. на користь держави. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Глухівського відділу державної виконавчої служби у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Кучерини Тетяни Анатоліївни від 26.07.2021 ВП №66259365 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження при примусовому виконанні постанови № б/н виданої 16.03.2021 Глухівським ВДВС ПН-СХ МРУМЮ (м. Суми).
Додатковим рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі № 480/7723/21 стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (вул. Вознесенська, 21а, м. Глухів, Сумська область, 41400, код ЄДРПОУ 34950595) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) судові витрати у вигляді судового збору в сумі 4540 (чотири тисячі п'ятсот сорок) грн. 00 коп.
У подальшому, 09.02.2022 від В і й с ь к ов о ї ч а с т и н и А4590 до суду надійшла заява, в якій позивач просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/7723/21 шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) та перерахувати на рахунок в і й с ь ков ої ч а с т и н и А1376 судові витрати у вигляді судового збору в сумі 4540 грн.
Дана заява обґрунтована тим, що військова частина НОМЕР_1 не має відкритих рахунків в Державній казначейській службі України, а перебуває на грошовому забезпеченні військової частини НОМЕР_3 .
Отримавши рішення суду позивач звернувся з заявою до Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській про виконання виконавчого листа Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі 480/7723/21.
27.01.2022 року на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист Головного управління Державної казначейської служби України в Сумській області від 24.01.2022 року № 04-14-10/686 про повернення виконавчих документів мотивуючи це тим, що вказаний у заявах рахунок для перерахування коштів за вказаним виконавчим документом відкритий на ім'я іншого суб'єкта - Військової частини НОМЕР_3 ( ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).
Позивач зазначає, що Військова частина НОМЕР_3 здійснює фінансування військових частин нижчого рівня керуючись «Правилами організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту» (далі Правила №44), затверджені наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017р. № 280. Вищевказаними правилами визначено механізм фінансового забезпечення військових частин, кораблів, військових навчальних закладів, військових комісаріатів, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (далі - військова частина), що утримуються з рахунок коштів Державного бюджету України. Вказаний механізм, згідно п.1.3 Правил №44, передбачає градацію рівнів розпорядників бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України, зокрема, головний розпорядник - Міністерство оборони України, розпорядник коштів, другого рівня - командування видів Збройних Сил України, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, територіальних КЄУ та інші органи військового управління (крім військових комісаріатів) та розпорядники коштів третього рівня, це командири військових частин (фінансові органи військових частин) які включені до мережі головного розпорядника коштів. Згідно, абз.2,4 п.1.5 Правил №44, військова частина, не включена до мережі розпорядника бюджетних коштів, зараховується на фінансове забезпечення до військових частин - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень). Командир військової частини, зарахованої на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня, організовує своєчасне оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів. Таким чином, військова частина НОМЕР_3 , є розпорядник коштів третього рівня, на фінансовому забезпеченні якого перебуває військова частина НОМЕР_1 .
Вирішуючи питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 480/7723/21, суд виходить з наступного.
Статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Так, за твердженням представника Військової частини НОМЕР_1 , дана установа власних казначейських рахунків не має та перебуває на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_3 , яка є розпорядником коштів третього рівня.
Крім того, як вбачається з платіжного доручення №7 від 18.08.2021 на суму 254,00 грн., платіжного доручення №8016 від 18.08.2021 на суму 2016,00 грн. та платіжного доручення №8112 від 06.09.2021 на суму 2270,00 грн., доданих позивачем до позовної заяви, судовий збір за подання позову до Сумського окружного адміністративного суду військовою частиною НОМЕР_1 , сплачено з рахунків Військової частини НОМЕР_3 .
Отже судом встановлено, що наявні обставини, що роблять неможливим виконання додаткового рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 у справі № 480/7723/21 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на користь Військової частини НОМЕР_1 судових витрати у вигляді судового збору в сумі 4540 грн. 00 коп.
У силу статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви Військової частини НОМЕР_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання додаткового рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 в адміністративній справі №480/7723/21 щодо абзацу 2 резолютивної частини останнього шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Глухівського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (вул. Вознесенська, 21а, м. Глухів, Сумська область, 41400, код ЄДРПОУ 34950595) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) шляхом перерахування на рахунок Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) судові витрати у вигляді судового збору в сумі 4540 (чотири тисячі п'ятсот сорок) грн. 00 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.М. Кунець