02 червня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/84/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бурди Н.М.
при секретарі судового засідання Крутіна Ю.С.
Розглянув матеріали справи
за позовом: Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" , вул. Київська, 3А, м. Тернопіль, 46016
до відповідача: Чортківської районної ради Тернопільської області, вул. Шевченка, 23, м. Чортків, Тернопільська область, 48500
про стягнення 129 764,69 грн. заборгованості.
За участі представників сторін:
Позивача: Миколайчук Наталії Леонідівної, довіреність № 182/03 від 22.02.2022 р., наказ 47 від 08.06.2021 р.
Відповідача: Маньовська Зоряна Ігорівна, довіреність№04-24/282 від 13.07.2021р.
Учасникам судового процесу оголошено склад суду.
В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "EasyCon".
08.02.2022 Комунальне підприємство теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Чортківської районної ради Тернопільської області про стягнення 129 764,69 грн. заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач безперервно протягом опалювального сезону 2020-2021 поставляв теплову енергію до приміщення за адресою: вул. Незалежності, 14, смт. Гусятин, Тернопільський район, проте жодних оплат за вказаний період споживачем не проводилось, Підприємство звернулось до Чортківської районної ради Тернопільської області, що є правонаступником всього майна, прав та обов'язків, у тому числі, і Гусятинської селищної громади, а відтак зобов'язана укласти відповідний договір і проводити оплату за спожиту теплову енергію. Внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість за надані послуги теплопостачання в сумі 129 764,69 грн., з яких 111 493, 54 грн вартість спожитої теплової енергії за період з 01.01.2021р. по 30.11.2021р.; 2 314,19 грн - відсотки за користування грошовими коштами; 6 918,39 грн. - інфляційні витрати; 9 038,57 грн - пеня.
Ухвалою суду від 11.02.2022 відкрито провадження у справі №921/84/22 за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 10.03.2022.
Представник відповідача через канцелярію суду подав заяву №04-24/78 від 02.03.2022 (вх. № 1591 від 04.03.2022), в якій зазначив, що у зв'язку із перебуванням у відпустці позбавлений можливості взяти участь у розгляді справи №921/84/22, а тому просить відкласти його на іншу дату. До заяви долучив розпорядження голови районної ради №10-к від 24.02.2022 “Про надання частини щорічної основної відпустки Маньовській З.І.”, та подав 12.03.2022 через канцелярію суду відзив на позовну заяву №04-24/82 від 04.03.2022 (вх. № 1696 від 12.03.2022), в якому заперечує проти позовних вимог, вважає їх безпідставними та необгрунтованими, з огляду на те, що на другому пленарному засіданні першої сесії прийнято рішення Чортківською районною радою від 17.12.2020 року №14 "Про реорганізацію Бучацької, Борщівської, Монастириської, Заліщицької, Гусятинської районних рад шляхом приєднання до Чортківської районної ради", яким розпочато процедуру реорганізації шляхом приєднання. Пунктом 2 даного рішення встановлено, що Чортківська районна рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Бучацької, Борщівської, Монастириської, Заліщицької, Гусятинської районних рад. Гусятинська районна рада, правонаступником якої є Чортківська районна рада не виступала та ну була стороною договору про надання послуги з постачання теплової енергії.
Чортківською районною радою прийнято рішення від 16.01.2021р. №37 "Про припинення юридичної особи-комунальної установи "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області" шляхом ліквідації, яким визначено припинити юридичну особу-комунальної установи "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області" шляхом ліквідації, встановлено термін заявлення кредиторами своїх вимог протягом двох місяців з моменту оприлюднення на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що здійснює державні повноваження в сфері державної реєстрації, повідомлення про припинення юридичної особи шляхом ліквідації.
Відповідно до інформації з ЄДРПОУ комунальна установа "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області припинено від 02.12.2021р. При ліквідації юридична особа припиняє свою діяльність без правонаступництва, тобто переходу своїх прав та обов'язків до інших осіб.
Згідно рішення Чортківської районної ради від 27.05.2021р. №78 "Про затвердження акту приймання-передачі основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, малоцінних та швидкозношуваних предметів та запасів комунальної установи "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області" відсутня будь-яка заборгованість.
До відзиву долучено копію рішення Чортківської районної ради №78 від 27.05.2021 та докази надіслання такого відзиву позивачу у справі.
Ухвалою суду від 10.03.2022 розгляд справи відкладено на 21.04.2022, а в судовому засіданні в режимі відеоконференції, враховуючи усне клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, судом оголошено перерву в судовому засіданні у справі №921/84/22 до 12.05.2022. Сторони повідомлені про дату і час судового засідання.
Ухвалою суду від 12.05.2022 у задоволенні клопотання позивача №352/03 від 09.05.2022 (вх. №2898 від 11.05.2022) про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження відмовлено, а враховуючи заяву №356/03 від 11.05.2022 (вх. № 2908 від 11.05.2022) про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 02.06.2022. Сторони повідомлені про дату і час судового засідання
У судове засідання в режимі відеоконференції 02.06.2022 представник позивача прибула позовні вимоги викладені у позовній заяві підтримала, представник відповідача щодо заявленого позову заперечила.
Відповідно до ст.248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Тому, застосовуючи принципи змагальності, диспозитивності та пропорційності господарського судочинства, що закріплені в п.4 ч.3 ст. 129 Конституції України, ст. ст. 13-15 ГПК України, та беручи до уваги забезпечення сторонам рівних та належних умов для надання доказів, необхідних для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, судом встановлено таке.
Відповідно до постанови Верховної ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020р. за №807-IX, якою постановлено утворити у Тернопільській області: Чортківський район (з адміністративним центром у місті Чортків) у складі території Білобожницької сільської, Більче-Золотецької сільської, Борщівської міської, Бучацької міської, Васильковецької сільської, Гримайлівської селищної, Гусятинської селищної,Заводської селищної, Заліщицької міської, Золотопотіцької селищної, Іване-Пустенської сільської, Колиндянської сільської, Копичинецької міської, Коропецької селищної, Мельнице-Подільської селищної, Монастириської міської, Нагірянської сільської, Скала-Подільської селищної, Товстенської селищної, Трибухівської сільської, Хоростківської міської, Чортківської міської територіальних громад. Відповідно до даної постанови Гусятинський район перейшов у склад Чортківського району, а тому комунальна установа "Центр професійного розвитку педагогічних працівників" Гусятинської районної ради Тернопільської області, яка знаходилася за адресою: вул. Незалежності, 14, смт. Гусятин, Тернопільського району, Тернопільської області перейшла у Чортківський район.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" Чортківська районна рада, як правонаступник прав та обов'язків зазначеної вище районної ради, як споживача теплової енергії, зобов'язана укладати відповідні договори та проводити своєчасні оплати за її отримання.
Позивачем на адресу Чортківської районної ради Тернопільської області надіслано лист №678/03 від 29.07.2021р. з додатками, а саме: договір №5069 про надання послуг з постачання теплової енергії для підписання, а також розрахунок заборгованості, що виникла за період з 01.01.2021р.- 30.11.2021р.
З огляду на те, що вимоги позивача залишені відповідачем без задоволення, позивач звернувся до господарського суду із позовом про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 111 493, 54 грн вартості спожитої теплової енергії за період з 01.01.2021р. по 30.11.2021р.; 2 314,19 грн - відсотків за користування грошовими коштами; 6 918,39 грн. - інфляційних витрат; 9 038,57 грн - пені.
Суд, на підставі ст.ст. 86, 237 ГПК України, давши оцінку поданим доказам та наведеним учасниками справи доводам в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.
При цьому суд виходив з наступного:
Згідно ст. 509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язання є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 Цивільного кодексу України та ст. 174 Господарського кодексу України.
Названі норми передбачають, що господарські зобов'язання можуть виникати безпосередньо з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Частиною 1 статті 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і підігріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Відповідно до ч. 3 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України "Про теплопостачання", споживач зобов'язаний своєчасно укладати договір з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Згідно з ч. 1 ст. 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Положенням статті 205 Цивільного кодексу України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Згідно частини 6 статті 19 Закону України "Про теплопостачання", споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Відповідно до частини 6 статті 25 Закону України "Про теплопостачання" у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується в судовому порядку.
Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічна норма міститься в статті 193 Господарського кодексу України.
В силу статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
За змістом ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом не допускається.
Частиною 3 статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Відповідно до ст.599 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
В розумінні статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно ч.1 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до частин 5, 6 ст.105 ЦК України строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи. Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.
Cудом встановлено, що Чортківською районною радою прийнято рішення від 16.01.2021 №37 "Про припинення юридичної особи-комунальної установи "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області", що знаходиться за адресою: вул. Незалежності, 14, смт. Гусятин, Тернопільського району, Тернопільської області шляхом ліквідації, а частиною 2 вищезазначеного рішення встановлено термін заявлення кредиторами своїх вимог протягом двох місяців з моменту оприлюднення на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що здійснює державні повноваження в сфері державної реєстрації, повідомлення про припинення юридичної особи шляхом ліквідації.
З огляду на вищезазначене та зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач не надсилав на адресу відповідача будь-які документи, що стосуються проведення розрахунків чи вимоги для погашення відповідної заборгованості
Відповідно до інформації з ЄДРПОУ комунальна установа "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області припинено за номером запису 1 006 481 110011000699 від 02.12.2021р. При ліквідації юридична особа припиняє свою діяльність без правонаступництва, тобто переходу своїх прав та обов'язків до інших осіб.
Згідно рішення Чортківської районної ради від 27.05.2021р. №78 "Про затвердження акту приймання-передачі основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, малоцінних та швидкозношуваних предметів та запасів комунальної установи "Центр професійного розвитку педагогічних працівників Гусятинської районної ради Тернопільської області" відсутня будь-яка заборгованість.
Позивач, заявляючи позов про стягнення з відповідача - Чортківської районної ради суму простроченого та несплаченого основного боргу, що виник за період з 01.01.2021р. по 30.11.2021р. за подані ним послуги з теплопостачання у приміщення по вул.Незалежності, 14, смт. Гусятин, Тернопільського району, Тернопільської області у сумі 111 493, 54 грн вартості спожитої теплової енергії;2 314,19 грн - відсотків за користування грошовими коштами; 6 918,39 грн. - інфляційних витрат; 9 038,57 грн - пені, як на підставу заявлених вимог посилається на договір №5069 від б/д.
Зазначений договір Чортківською районною радою не підписаний, про що свідчить інформація позивача в абз.3 позовної заяви, а також відсутність підпису М.О.Чупрій - голови районної ради, як представника споживача (розділ 11 Договору).
За таких обставин, суд визнає вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості, а саме вартості спожитої теплової енергії без укладання договору у розмірі 129 764,69 грн за період січень 2021 року та квітень 2021 року, що виникла внаслідок невідповідності умов договору №5069 без дати - необґрунтованими та такими що не підлягають до задоволення.
Під час розгляду справи, суд як джерелом права керується також практикою Європейського суду з прав людини. Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі Серявін та інші проти України зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до ст.76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту ст. 77 ГПК України, вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Статтею 86 ГПК України, встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами ч. ч. 1, 2, 3 ст. 13 ГПК України, встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
З огляду на вищенаведене, проаналізувавши матеріали справи та наявні докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів, які б обґрунтовували заявлену до стягнення суму заборгованості, відтак, позовні вимоги Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради “Тернопільтеплокомуненерго” є необгрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 91, 129, 238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. В задоволенні позову відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, в порядку та строки встановлені ст.ст. 256-257 ГПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Повний текст рішення складено 07.06.2022.
Суддя Н.М. Бурда