вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
08.06.2022 м. ДніпроСправа № 904/371/18
За позовом Організації орендарів орендного підприємства "ЗАВОД "ЛУЧ" (51400,м.Павлоград, Дніпропетровської обл., вул. Миру (Інтернаціональна,) 28
до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (51400, м.Павлоград, Дніпропетровської області, вул. Соборна, 95)
про визнання рішення Павлоградської міської ради недійсним, та визнання права користування
Суддя Панна С.П.
Секретар судового засідання Калюжна А.О.
Представники:
від позивача: не з'явився.
від відповідача: не з'явився
Організація орендарів орендного підприємства "Завод Луч" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Павлоградської міської ради Дніпропетровської області в якому просить:
- визнати недійсним п.п. 1.2 п. 1 та п.п. 2.2 п. 2 рішення Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання, а саме:
1.Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки:
1.2 Павлоградській міській раді на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, кадастровий номер 1212400000:02:035:0169, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови.
2. Дати дозвіл на проведення організаційних робіт по проведенню експертної грошової оцінки:
2.2. Земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:1035:0169), розташованої на вул. Центральна, р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової громадської забудови, для формування лоту з продажу земельної ділянки на земельних торгах. Та частково недійсним п. 3 та п. 4 в рішенні Павлоградської міської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та про надання дозволу на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок, які виставляються для продажу на аукціоні", від 26.12.2017 року прийнятого на сесії VII скликання в частині земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна р-н буд. № 84а, площею 0,0655 га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07 - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), а саме:
3. Для формування лоту з продажу земельних ділянок на земельних торгах, зареєструвати право комунальної власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Павлоград в особі Павлоградської міської ради.
4. ТБ "Кіровоградська аграрна біржа" провести організаційні роботи по проведенню експертних грошових оцінок земельних ділянок.
- визнати право користування земельною ділянкою ділянкою площею 0,33 га за адресою вул.Горького, 164 в м.Павлограді Дніпропетровської області, Організації орендарів орендованого підприємства "Завод Луч".
05.03.2018р. відповідач подав до господарського суду Дніпропетровської області відзив на позовну заяву №42 від 28.02.18р.
07.03.2018р. відповідач подав до господарського суду Дніпропетровської області клопотання від 07.03.2018р. про зупинення розгляду справи №904/371/18 до вирішення справи №904/8811/17.
Крім того, 16.03.2018р. відповідачем було подано заяву, в якій відповідач обґрунтовує підстави для зупинення провадження у справі №904/371/18, зазначаючи про те, що по справі №904/8811/17 призначена землевпорядна експертиза і за результатами можна буде з'ясувати чи порушено права позивача на спірну земельну ділянку і чи правомірним був дозвіл на її відведення.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.12.2017р. у справі № 904/8811/17 за позовом Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Павлоградської міської ради про визнання п.1.2 рішення міської ради недійсним провадження у справі було зупинено та призначено у справі судову експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.
Ухвалою суду від 16.03.2018р. зупинено провадження у справі №904/381/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 904/8811/17.
Ухвалою суду від 16.12.2019р. заяву Організації орендарів орендного підприємства по справі №904/371/18 від 26.11.2019 про забезпечення позову задоволено. Заборонено Павлоградській міській раді Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ33892721) вчиняти будь - які дії по зміні огорожі земельної ділянки (кадастровий номер 1212400000:02:035:0169), розташованої на вул. Центральна район будинку №84а, площею 0,0655га, цільове призначення - для комерційного використання, вид цільового призначення земель (КВЦПЗ)-03.07- (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) та по зміні місцезнаходження майна на вказаній земельній ділянці до вирішення спору по господарській справі №904/371/18.
Судом було здійснено запит до судді Євстигнеєвої Н.М. щодо надання інформації про результати розгляду справи № 904/8811/17.
На запит судді Панни С.П. була надана відповідь відповідно до якої було зазначено, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021 у справі №904/8811/17 в задоволенні позову Організації орендарів орендного підприємства "Завод "Луч" до Павлоградської міської ради про визнання недійсним п.1.2 рішення міської ради відмовлено.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.06.2021 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 12.01.2021 у справі № 904/8811/17 скасовано; позовні вимоги задоволено; визнано недійсним п.1.2 рішення Павлоградської міської ради №463-15/VII 15.11.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів", яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: п.1.2 Павлоградській міській раді (ідентифікаційний код 33892721), цільове призначення - для комерційного використання, вид цивільного призначення земель (КВЦПЗ) - 03.07. - (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), на вул. Центральна р-н будинку №84, площею), 0,0800га (умовно), із земель міської ради, які не надані у власність та користування, землі житлової та громадської забудови, для формування лоту з продажу на земельних торгах".
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.11.2021 закрито касаційне провадження у справі № 904/8811/17 за касаційною скаргою Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у частині підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України; касаційну скаргу Павлоградської міської ради Дніпропетровської області у частині підстави, передбаченої пунктом 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, залишено без задоволення; постанову Центрального апеляційного господарського суду від 17.06.2021 у справі № 904/8811/17 залишено без змін.
Ухвалою суду від 17.05.2022 р. судове засідання було призначено на 08.06.2022р. о 09:30. Про місце, день та час судового засідання сторона позивача була повідомлені шляхом прийняттям телефонограми від 18.05.2022 р., сторона відповідача була повідомлена на електронну адресу, про що свідчать роздруківка від 18.05.2022 р. про доставку електронного листа.
08.06.2022 р. від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.
Разом з тим, суд відзначає, що на даний час, враховуючи існування воєнного стану, у Господарському суді Дніпропетровської області існують проблеми з фінансуванням витрат на відправку поштової кореспонденції суду, а також існують перебої у здійсненні відправки поштової кореспонденції по території України, у зв'язку з чим терміни доставки поштової кореспонденції фактично збільшилися. Також на території України існує велика кількість внутрішньо переміщених осіб, що ускладнює передачу процесуальних документів до представників, їх належне повідомлення про день, час та місце судових засідань, а також надання часу для висловлення правової позиції по справі.
Керуючись статтями 12, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відкласти підготовче засідання по справі на 29.06.2022р. о 16:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-403 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Сторонам виконати вимоги ухвали суду від 17.05.2022р., а також:
Відповідачу:
- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої - шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.
Позивачу:
- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої - шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.
сторонам:
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог, передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
В разі неможливості забезпечити участь в судовому засіданні повноважних представників сторін повідомити Господарський суд Дніпропетровської області відповідним зверненням.
Рекомендовано учасникам процесів направляти кореспонденцію на адресу суду (завчасно, до дати призначеного судового засідання):
- за допомогою електронної пошти: inbox@dp.arbitr.gov.ua;
- за допомогою сервісу "Електронний суд";
- засобами поштового зв'язку: 49027, м.Дніпро, вул.Володимира Винниченка, 1;
- вчинення інших процесуальних дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Пояснити сторонам по справі, що вони не позбавлені можливості прийняти участь в судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою програм Zoom/EASYCON, подавши до господарського суду відповідне клопотання.
Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя С.П. Панна