Провадження № 1-кп/537/132/2022
Справа № 537/921/22
02.06.2022 року Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючої судді ОСОБА_1 , за участю прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження №12017170110000632 від 11 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -
05.05.2022 року до Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області надійшло клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017170110000632 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України, на підставі пункту 3-1 частини 1 статті 284 КПК України.
Своє клопотання прокурор мотивує тим, що СД відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області проводиться досудове розслідування за фактом того, що 10.04.2017 близько 15.30 год. працівниками патрульної поліції за адресою: Полтавська область місто Кременчук вулиця Ярмаркова,1 було зупинено транспортний засіб марки «Мазда 626» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 і при огляді вк4азаного транспортного засобу було виявлено явні ознаки підробки ідентифікаційного номера кузова.
За вказаним фактом 11.04.2017 року відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження №12017170110000632, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України.
Під час здійснення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, вживалися заходи для розкриття даного кримінального правопорушення, однак підозра у його вчиненні будь - якій особі не повідомлялась.
Враховуючи те, що на даний час органами досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та закінчилися визначені статтею 49 КК України строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, просить прокурор дане кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України закрити.
Заслухавши думку прокурора, який підтримав, подане ним клопотання та просив його задовольнити, оглянувши та дослідивши матеріали судового провадження та кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що СД відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП у Полтавській області проводиться досудове розслідування за фактом того, що 10.04.2017 близько 15.30 год. працівниками патрульної поліції за адресою: Полтавська область місто Кременчук вулиця Ярмаркова,1 було зупинено транспортний засіб марки «Мазда 626» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_4 і при огляді вказаного транспортного засобу було виявлено явні ознаки підробки ідентифікаційного номера кузова.
Відповідно до вимог п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
При цьому, санкцією статті 290 КК України передбачено покарання у виді штрафу від ста п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Таким чином, дане кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст. 12 КК України за ступенем тяжкості відноситься до кримінального проступку.
Відповідно до вимог абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Тобто, у даному випадку формально існують підстави для застосування п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В той же час слід зазначити, що закриття кримінального провадження - є однією з форм закінчення досудового розслідування.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.
Законність згідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а публічність за ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Пункт 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов'язків, визначених загальними засадами ст.ст. 9, 25 КПК України.
З наданих суду матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017170110000632 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України вбачається, що органами досудового розслідування слідчих (розшукових) дій з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню в цій справі, таких як встановлення місця знаходження власника транспортного засобу, допит останнього тощо проведено не було і саме тому суд приходить до висновку про те, що у даному кримінальному провадженні, в межах якого подано клопотання прокурором про його закриття, не здійснювалось досудове розслідування належним чином та не здійснювались дії на виконання обов'язку, встановленого ст. 92 КПК України.
Крім того, матеріали кримінального провадження, подані суду, не пронумеровано та не описано.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017170110000632 від 11 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України, є передчасним і не відповідатиме завданням та загальним засадам, встановленим КПК України, а тому у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 25, 284 КПК України, суд -
У задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження №12017170110000632 від 11 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 290 КК України у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду виготовлено та оголошено 07 червня 2022 року о 14 год. 00 хв.
Суддя: ОСОБА_1