Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття до провадження
адміністративної справи
06 червня 2022 року Справа №200/17964/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького апеляційного суду, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення суддівської винагороди,
встановила:
09 грудня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Донецького апеляційного суду (далі - відповідач 1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 2, ДСА України), в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії Донецького апеляційного суду та ДСА України щодо нарахування та виплати судді Донецького апеляційного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року застосуванням ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;
- зобов'язати Донецький апеляційний суд та ДСА України провести нарахування суддівської винагороди судді Донецького апеляційного суду ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року на підставі ч. ч. 2, 3 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування будь-яких обмежень, передбачених ч. 3 ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року включно з урахуванням раніше виплачених сум, що складає 387 162,62 грн;
- стягнути з Донецького апеляційного суду, ДСА України на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду в розмірі 387 162,62 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що впродовж спірного періоду відповідачі протиправно обмежили розмір його суддівської винагороди.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду справа № 200/17964/21 передана на розгляд судді Толстолуцької М.М.
10 грудня 2021 року суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М. постановила ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі № 200/17964/21; вирішила розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочала підготовче провадження; призначила підготовче засідання; встановила строк для подання заяв по суті справи та витребувала у відповідача 1 докази.
09 лютого 2022 року суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження в межах строків, визначених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС) для розгляду справи.
02 червня 2021 року у зв'язку з відрахуванням судді Толстолуцької М.М. зі штату Донецького окружного адміністративного суду проведений повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого справа № 200/17964/21 передана на розгляд судді Кравченко Т.О.
Відповідно до абз. ч. 14 ст. 31 КАС у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розглядає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Ознайомившись з поданими сторонами заявами по суті справи та наданими ними письмовими доказами, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідачів додаткових доказів, які необхідні для всебічного та повного встановлення фактичних обставин у справі, та, як наслідок, - про необхідність повторного проведення підготовчого провадження.
Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 31, 77, 80, 12, 180, 182, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 200/17964/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Донецького апеляційного суду (ідентифікаційний код: 42262513, місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 1-а), Державної судової адміністрації України (ідентифікаційний код: 26255795, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення суддівської винагороди.
2. Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.
4. Повторно провести підготовче провадження у справі.
5. Витребувати у відповідачів - Донецького апеляційного суду та ДСА України такі докази:
- докази зменшення Донецькому апеляційному суду бюджетних асигнувань (чи бюджетних призначень) на виплату суддівської винагороди у зв'язку із запровадженням обмежень, встановлених ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» в редакції Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (якщо такий факт мав місце);
- індивідуальний кошторис бюджетної установи за КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими спеціалізованими судами» по Донецькому апеляційному суду на 2020 рік;
- план асигнувань Донецького апеляційного суду на 2020 рік.
Зобов'язати відповідачів надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення їм цієї ухвали.
6. У зв'язку з відсутністю можливості проводити підготовче (судове) засідання за участю сторін (їх представників) через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні воєнного стану з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану», запропонувати сторонам у разі відсутності заперечень подати заяви про проведення підготовчого засідання без їх участі в письмовому провадженні.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко