Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
07 червня 2022 року Справа №200/17673/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви до провадження та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів, -
Позивач ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просить суд.
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченого розміру допомоги у 2020 році;
- стягнути з відповідача на користь позивача разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік передбаченої ст. 13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої допомоги, враховуючи висновки викладені в рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27 лютого 2020 року, у розмірі 6 800,00 грн.
Ухвалою від 15 лютого 2022 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцькою М.М. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку із наявністю недоліків позовної заяви.
Зокрема, в ухвалі зазначено:
«…Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 7-11 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.
Як вбачається з позовної заяви, вона сформована та подана до суду через в систему “Електронний суд”.
Разом із цим, до позовної заяви не додано доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів (позовної заяви з додатками.
В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
… За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням 5-ти денного строку для усунення недоліків, шляхом надання суду доказів направлення іншим учасникам справи адміністративного позову з додатками листом з описом вкладення.
…Встановити позивачу строк для усунення встановлених недоліків позовної заяви - 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.».
Згідно витягу з протоколу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 3 червня 2022 року справу перерозподілено на розгляд судді Волгіній Н.П.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Як вбачається з відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду», ухвала суду від 15 лютого 2022 року про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 доставлена до електронного кабінету позивача 24 лютого 2022 року.
Згідно ст. 120 КАС п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався з 25 лютого 2022 року і сплинув 1 березня 2022 року.
Станом на 7 червня 2022 року особа, яка подала позовну заяву, не усунула недоліки цієї заяви у спосіб і строк, зазначені судом.
Із заявою про продовження встановленого судом процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви позивач не зверталася.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 6 ст. 169 КАС про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
5. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття.
6. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Н.П. Волгіна