06 червня 2022 року Справа № 160/7790/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄРДПОУ: 21910427) про визнання відмови протиправною та зобов'язати вчинити певні дії, -
01 червня 2022 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом №14699-8296/M-01/8-0400/22 від 17.05.2022 року:
1.1. у відмові проведення перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №33/24/C-101 від 29.07.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», з урахуванням 86% грошового забезпечення, без обмеження граничного розміру пенсії;
1.2. у відмові нарахування та не виплаті щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, ОСОБА_1 , згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
1.3. у відмові проведення індексації базового ОСНП ОСОБА_1 , без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022році», від суми 86% грошового забезпечення, яке вказане у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-101 від 06.05.2021року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання
внутрішніх справ України по Міністерства Дніпропетровській області»;
1.4. у відмові нарахування та виплаті доплати (заборгованості), яка склалася з 01.04.2019 року по 31.09.2021 року з урахуванням:
- пенсійних виплат 86% розміру грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсії, десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність;
- щомісячної доплати з 01.07.2021 року у сумі 2 000 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- проведення індексації з обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку 18 238,94 грн. (основний розмір пенсії)*0.14(коефіцієнт індексації) 2 553,74 грн., яка проводилась з 01.03.2022 року;
1.5.у здійсненні невідкладної виплати заборгованості ОСОБА_1 виникла з 01.04.2019 року по день проведення перерахунку пенсії.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
2.1. невідкладно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 01.04.2019 року, у розмірі 86% від грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/C-101 вiд 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» із розрахунку (21208,07(розмір забезпечення)*86% = 18 238,94), та виплачувати основний розмір грошового пенсії у розмірі її фактичного нарахування у сумі 18 238,94гривень,в повному обсязі без будь яких обмежень;
2.2. невідкладно провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії(відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а рішення Дніпропетровського окружного саме виконання адміністративного суду від 29.07.2021 року у справі № 160/9522/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 06.05.2021 року №33/24/С-101, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплачувати перераховану пенсію iз розрахунку(18 238,94(основний розмір пенсії)+ 2 000(щомісячна доплата) = 20 238,94), у сумі - 20 238,94 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
2.3. невідкладно провести індексацію пенсії без обмеження у межах максимального розміру пенсіп ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 86% грошового забезпечення згiдно довiдки про розмiр грошового забезпечення №33/24/С-101 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», із розрахунку (18238,94 грн.(основний розмір пенсії)* 0,140(коефіцієнт індексації) 2553,45 грн.), та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року у сумі- 2 553,45 грн., і проіндексовану пенсію з 01.03.2022 року із розрахунку (18238,94(основний розмір пенсії)+2000(щомісячна (індексація) 22 792,39) доплата)+2 553,45 у сумі 22792,39гривень,у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
2.4. невідкладно здійснити обчислення, нарахування (заборгованості) в пенсійному забезпеченні за період з 01.04.2019 різниці року за кожен наступний місяць по день проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення у сумі 21208,07 грн, за №33/24/С-101 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» з урахуванням:
- 86% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення, із розрахунку(21 208,07 (розмір грошового забезпечення) *86%=18238,94) у сумі - 18238,94грн.у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
- щомісячної доплати з 01.07.2021 року без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - у сумі 2 000 грн. у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
- індексації 3 01.03.2022 року без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо
підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку (18 238,94 грн.(основний розмір пенсії)* 0.140(коефіцієнт індексації) = 2 553,45) у сумі 2 553,45 гривень, у розмірі її фактичного нарахуванняв повному обсязі без будь яких обмежень;
із розрахунку в такому вигляді:
- квітень 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- травень 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- червень 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- липень 2019 - підлягає виплаті18238,94, фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- серпень 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- вересень 2019 - підлягає виплат 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- жовтень 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено
6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- листопад 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- грудень 2019 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
-січень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- лютий 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- березень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- квітень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- травень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- червень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- липень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- серпень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- вересень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- жовтень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- листопад 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- грудень 2020 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- сiчень 2021 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- лютий 2021 - підлягає виплат 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- березень 2021 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- квітень 2021 -18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- травень 2021 - підлягає виплаті 18 238,94 грн., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- червень2021 - підлягає виплаті 18 238,94 г., фактично виплачено 6 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- липень 2021 - підлягає виплаті (18 238,94(основний розмір пенсії) + 2000(щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») = 20 238,94 грн., фактично виплачено 8320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- серпень 2021 - підлягає виплаті 20 238,94 грн., фактично виплачено 8 320,57., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- вересень 2021 - підлягає виплаті 20 238,94 грн., фактично виплачено 8 320,57 грн., сума доплати складає 11 918,37 грн.;
- жовтень 2021 - підлягає виплаті 20 238,94грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 5 393,29 грн.;
- листопад 2021 - підлягає виплаті 20 238,94грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 5 393,29 грн.;
- грудень 2021 - підлягає виплаті 20 238,94грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 5 393,29 грн.;
- січень 2022 підлягає виплаті 20 238,94грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 5 393,29 грн.;
- лютий 2022- підлягає виплаті 20 238,94грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 5 393,29 грн.;
- березень 2022 - підлягає виплаті (18 2238,94(основний розмір пенсії) + 2000(щомісячна доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») + 2 553,45грн.(індексація згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 16 лютого 2022 року, з суми 86% грошового забезпечення) 22 792,39 грн, фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 7 946,74 грн;
- квітень 2022 - підлягає виплаті 22 792,39грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 7 946,74 грн.;
- травень 2022 - підлягає виплаті 22 792,39грн., фактично виплачено 14 845,65 грн., сума доплати складає 5 946,74 грн.;
Доплата (заборгованість) щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року по 31.05.2022 року згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду вiд 29.07.2021 року у справі № 160/9522/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-101 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», в розмірі її фактичного нарахування у повному обсязі без будь яких обмежень становить - 413 750,88 грн.
2.5. невідкладно здійснити виплату ОСОБА_1 різниці (заборгованості) у пенсійному забезпеченні у сумі 413 750,88 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, яка виникла з 01.04.2019 по 31.05.2022, день проведення перерахунку пенсії згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року у справі №160/9522/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-101 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області».
3.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в подальшому проводити перерахунок, нарахування пенсії ОСОБА_1 , згідно Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у розмірі 86% відповідних сум грошового забезпечення (підтверджено рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/9523/19 від 20.09.2021 року), та виплачувати пенсію фактичного нарахування у повному обсязі без будь яких обмежень довічно (безстроково).
Позовна заява обґрунтована протиправними діями відповідача стосовно позивача, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті позивачу пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-101 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області», виходячи з розміру 86 % грошового забезпечення.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/7790/22 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись ст. ст. 80, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по справі №160/7790/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною та зобов'язати вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).
Призначити справу до розгляду з 06 липня 2022 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Боженко Н.В.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області належним чином завіренні матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзиви для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення та письмові пояснення повинні відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а відповідачу також направити копію позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя Н.В. Боженко