про залишення позовної заяви без руху
06 червня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4058/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій та скасування вимог,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій щодо формування вимог від 12.09.2017, 16.08.2021, 07.10.2021, 19.01.2022 № Ф-609-23 та внесення до інтегрованої картки платника податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 нарахування з єдиного соціального внеску за період з 01.01.2014 по 31.12.2014 та відповідно нараховані штрафні санкції та пеню у зв'язку із несвоєчасною сплатою даного єдиного соціального внеску, скасування вимоги від 12.09.2017, 16.08.2021, 07.10.2021, 19.01.2022 № Ф-609-23 та виключити (зняти) нарахування в інтегрованій картці платника податку з єдиного соціального внеску за період з 01.01.2014 по 31.12.2014, основного боргу 2535,90 грн. та відповідно нараховані штрафні санкції та пеню у зв'язку із несвоєчасною сплатою даного єдиного соціального внеску.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
За правилами частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із частинами першою, другою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається із тексту позовної заяви та доданих матеріалів, представник позивача Талашко І.М. оскаржує вимоги Головного управління ДФС у Волинській області та Головного управління ДПС у Волинській області від 12.09.2017, 16.08.2021, 07.10.2021, дії щодо нарахування єдиного соціального внеску за період з 01.01.2014 по 31.12.2014, проте звернулася до суду з цим позовом лише 26.05.2022, тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до суду, при цьому, окремо заяви про поновлення вказаного строку не подала.
Натомість, в позовній заяві представник позивача просить поновити строк звернення до суду з цим позовом, вказуючи в тексті позовної заяви на стан здоров'я позивача. Проте, до позовної заяви надано лише копію епікризу про стаціонарне лікування ОСОБА_1 у період з 03.03.2016 по 21.03.2016, тобто за період більше шести років, що передував зверненню до суду з цим позовом.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску (в т. ч., актуальні медичні документи щодо стану здоров'я позивача).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій та скасування вимог залишити без руху.
Встановити позивачу (представнику позивача) строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх