Справа № 474/193/22
Провадження № 3/474/96/22
Іменем України
07.06.22 року смт. Врадіївка
Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г., розглянув клопотання адвоката Ліпатова Сергія Володимировича про перенесення розгляду справи за місцем проживання правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
встановив:
04.05.2022р. до Врадіївського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 209763 від 30.04.2022р., згідно якого 30.04.2022р., близько 18 год. 10 хв., по вул. Привокзальна смт. Врадіївка Первомайського району Миколаївської області, гр. ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2105, д/н НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан алкогольного сп'яніння проводився на місці за допомогою Drаger 6810 за № 1043 від 30.04.2022р., результат огляду на стан сп'яніння позитивний та становить 1,85 % проміле. Від проходження огляду в медичному закладі відмовився. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п. “а” п. 2.9 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.05.2022р. головуючим суддею визначено суддю Фасія В.В.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.05.2022р. головуючим суддею визначено суддю Сокола Ф.Г.
Вказаний протокол призначено до розгляду у Врадіївському районному суді Миколаївської області на 09 год. 00 хв. 07.06.2022р.
ОСОБА_1 та його захисник адвокат Ліпатов С.В., який діє на підставі ордера на надання правничої (правової) допомоги серії ВЕ № 1065766 від 06.06.2022р., в судове засідання, призначене на 07.06.2022р. не з'явилися, хоча належним чином та завчасно повідомлені про час, дату та місце судового розгляду, про причини неявки не повідомили.
Водночас 06.06.2022р. від адвоката Ліпатова С.В., надійшло клопотання про перенесення розгляду справи за місцем проживання особи, щодо якої складено адміністративний протокол ОСОБА_1 , тобто направлення справи за підсудністю до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.
Враховуючи приписи ст.ст. 268 та 271 КУпАП та з огляду на те, що участь особи, стосовно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності та його захисника, під час судового розгляду справи є необов'язковою, вважаю за можливе розглянути вищевказане клопотання за відсутності ОСОБА_1 та його захисника адвоката Ліпатова С.В.
Розглянув клопотання адвоката Ліпатова С.В. вважаю встановленим таке.
В обґрунтування клопотання адвокатом Ліпатовим С.В. зазначене таке: “...Відповідно до положень ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Окрім цього, положеннями цієї статті допускається розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) КУпАП, за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. При цьому, відповідно до змісту ст. 257 КУпАП, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення визначається особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, яка після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до довідки про склад сім'ї, виданої квартальним комітетом м. Вознесенськ Миколаївської області від 06.06.2022 року зазначено, що ОСОБА_1 з 26.03.2022 року проживає разом зі своїм сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Крім цього відповідно до паспортних даних, то ОСОБА_2 , який являється рідним сином ОСОБА_1 , останній зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, із урахуванням зазначених обставин, а також тих обставин, що з 24.02.2022 року на всій території України президентом України запроваджено та Верховною Радою України затверджено воєнний стан в зв'язку з військової агресією Російської Федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони й відповідно до українського законодавства на період дії воєнного стану, та оскільки ОСОБА_1 боїться за своє життя, є особою похилого віку, прошу взяти до уваги, що розгляд справи про адміністративне правопорушення буде доречніше здійснити за місцем проживання правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в повній мірі в теперішній час відповідатиме завданням забезпечення всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин по справі...”.
В свою чергу ч.ч. 1-3 ст. 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно ст. 276 КУпАП (із змінами внесеними згідно Законом України № 1582-1Х від 29.06.2021р.), справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.
Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 122-2, частинами другою, третьою статті 132-1цього Кодексу, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 -цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.
Адміністративними комісіями справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем проживання порушника.
Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Таким чином приписи ст. 276 КУпАП, в редакції яка діяла на час складення протоколу про адміністративне правопорушення та дії на час судового розгляду справи, не передбачає законодавчо визначеної можливості розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, за місцем проживання порушника.
Крім того слід також зауважити, що діючими нормами КУпАП не визначено порядку передачі справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду та не передбачено зміна підсудності справи про адміністративне правопорушення.
Отже клопотання адвоката Ліпатова С.В. є безпідставним, необґрунтованим та поданим в порушення приписів ст.ст. 7 та 276 КУпАП, а відтак не підлягає задоволенню.
Водночас з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи про адміністративне правопорушення, надання ОСОБА_1 та його захиснику адвокату Ліпатову С.В. реалізувати права, визначенні ст. 268 та 271 КУпАП, вважаю за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 7, 276 КУпАП, -
постановив:
У задоволенні клопотання адвоката Ліпатова Сергія Володимировича про перенесення розгляду справи за місцем проживання особи, щодо якої складено адміністративний протокол ОСОБА_1 , тобто направлення справи за підсудністю до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області - відмовити.
Відкласти розгляд справи на “21” червня 2022 року на 09 год. 00 хв.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ф.Г. Сокол