Справа №295/4894/22
1-кс/295/2443/22
01.06.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12020060020003763, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
Слідчий звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020060020003763 від 20.10.2020 року за фактом вчинення протиправних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та представників суб'єктів господарської діяльності, які привласнюють кошти державного бюджету під час проведення процедур публічних закупівель, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Підставою внесення відомостей до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення послугували матеріали оперативних працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, шляхом надання переваг заздалегідь визначеним суб'єктам господарської діяльності при проведенні публічних закупівель товарів та послуг, на протязі 2020 року вчиняють дії спрямовані на заволодіння грошовими коштами державного бюджету.
Як зазначено в клопотанні, у ході проведення досудового розслідування встановлено, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №574 від 29.04.2020 року затверджено типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій. Вказаний перелік визначає вимоги до засобів навчання та обладнання, якими можуть бути обладнані навчальні кабінети біології, географії, математики, фізики, хімії і STEM-лабораторії державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, (далі - навчальні кабінети і STEM-лабораторії), з урахуванням вимог новітніх освітніх технологій і методів навчання. ІНФОРМАЦІЯ_4 18.09.2020 року оголошено про початок процедур публічних закупівель засобів навчання та обладнання за ДК 021:2015 (CPV) -39160000-1 - Шкільні меблі (навчальне обладнання для кабінетів фізики та хімії) на закупівлю 54 комплектів навчального обладнання для кабінетів фізики і хімії загальною вартість 12 894 660,00 грн. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 №29 від 03.11.2020 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) визнано переможцем даної процедури закупівлі та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю. У складі тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » оприлюднено авторизаційний лист ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) як виробника засобів навчання та обладнання для кабінетів хімії, фізики, лабораторних та освітніх ресурсів
Слідчий також вказав, що відповідно до п. 4 технічних вимог до предмету закупівлі упаковка повинна бути цілісна та непошкоджена, з необхідними реквізитами виробника. Відповідно до п. 6 технічних вимог якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати листи авторизації виробника (або його офіційного представника) із зазначенням найменування замовника, номеру тендеру в системі публічних закупівель, чинні на дату подання тендерних пропозицій. Крім того, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надає висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи у якій зазначено, що вказане навчальне обладнання вітчизняного виробництва та необхідні для ввезення на територію України перевірки та контролі складових навчального обладнання не проходило. Однак, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не є виробником складових лабораторного обладнання, а використовує раніше придбане обладнання іноземного виробництва, яка надходить до навчальних закладів в упаковці без необхідних реквізитів виробника, без листів авторизації виробника (або його офіційного представника). Також, частина обладнання має паспорти виробника, інструкції з використання виконані іноземними мовами, що не відповідає вимогам тендерної документації. У ході проведення оперативно-розшукових заходів, отримано інформацію про те, що учасники процедур закупівель оголошеними ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ФОП ОСОБА_6 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ФОП ОСОБА_7 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) є підконтрольними керівництву ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та у ході проведення процедури закупівлі вчиняли антиконкурентні дії щодо спотворення результатів процедури. Під час здійснення досудового розслідування отримано інформацію про те, що: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_10 (місце розташування: Данія, м. Сканнерборг, провайдер Zitcom A\S) та 213.108.44.8 (місце розташування: Україна, м. Житомир, провайдер ПП « ОСОБА_8 »), електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_11 , номер телефону: НОМЕР_11 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_12 (місце розташування: Великобританія, м. Лондон, провайдер ІНФОРМАЦІЯ_12 ) та 165.22.115.184 (місце розташування: Великобританія, м. Лондон, провайдер ІНФОРМАЦІЯ_12 ), електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_13 , номер телефону: НОМЕР_13 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_14 (місце розташування: Чеська республіка, м. Ческе Будеевіце, провайдер ІНФОРМАЦІЯ_14 ), електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_15 , номер телефону: НОМЕР_15 ; ФОП ОСОБА_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_16 (місце розташування: Люксембург, м. Люксембург, провайдер FranTech ІНФОРМАЦІЯ_16 ), електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_17 , номер телефону: НОМЕР_17 ; ФОП ОСОБА_6 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_18 (місце розташування: Німеччина, м. Франкфурт-на-Майні, провайдер ІНФОРМАЦІЯ_18 ), електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_19 , номер телефону: НОМЕР_19 ; ФОП ОСОБА_7 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) під час участі в електронних торгах подавало свою пропозицію використовуючи ІР-адресу НОМЕР_20 (місце розташування: Велекобританія, м. Лондон, провайдер OVH Telecom), електронну скриньку: ІНФОРМАЦІЯ_20 , номер телефону: НОМЕР_21 .
Клопотання обґрунтоване тим, що оскільки у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » зберігаються наступні документи: (інформація на електронних носіях, інформація електронної інформаційної системи інтернет сервісу електронної пошти), інформація по наступних електронних поштових скриньках: ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 ».
Слідчий у судове засідання не з'явився та надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, оригінали яких знаходяться на електронних (магнітних) носіях та які відображають дані реєстраційної форми (інформація щодо реєстрації електронної поштової скриньки), по наступних електронних поштових скриньках: ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , а саме: ім'я, прізвище, дата народження, резервна E-mail адреса, мобільний телефон, відомості щодо надходженнявідправлення та зберігання комп'ютерних файлів у поштовій скриньці в сервісі «e-disk», файли cookie для користування поштовою скринькою, ІР-адреси, з яких здійснювався вхід та користування електронною поштовою скринькою, інші відомості щодо ідентифікації користувача за період з реєстрації електронної поштової скриньки по час виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_22 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали визначити до 30.06.2022 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1