вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
30 травня 2022 рокуСправа № 912/497/22
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Гунько О.Є. розглянув у відкритому підготовчому засіданні справу № 912/497/22
за позовом: Фермерського господарства "Прилуцький", 26243, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, с. Олександрівка, пров. Набережний, 1
до: Маловисківської міської ради, 26200, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6
про визнання додаткової угоди укладеною
Представники сторін участі в засіданні суду не брали.
В підготовчому засіданні підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Фермерське господарство "Прилуцький" (далі - ФГ "Прилуцький", позивач) звернулось до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області (далі - Маловисківська міська рада, відповідач) наступного змісту:
- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 09.12.2011, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та ФГ "Прилуцький", зареєстрованого 21.02.2012 Маловисківським районним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 35231806004001093 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 35224613 від 17.05.2017 та № 35223988 від 17.05.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номерами записів про інше речове право від 17.05.2017:20442321 та 20442744) зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди № 37 від 24.06.2021 предметом якого є земельні ділянки за кадастровими номерами 3523180600:02:000:9002, площею 67,93 га та 3523180600:02:000:9004, площею 27,66 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (колишньої Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області) в редакції, викладеній у позовній заяві.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі". Позивачем зазначено, що ФГ "Прилуцький" належним чином виконувало обов'язки за договором оренди землі від 09.12.2011 та в установлений договором і Законом України "Про оренду землі" строк і порядок звернулось до Маловисківської сільської ради з листом-повідомленням та проектом додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Водночас, Маловисківська сільська рада не здійснила розгляд листа-повідомлення з проектом додаткової угоди, чим порушено право ФГ "Сігма" на встановлений законом порядок розгляду питання про поновлення договору оренди на новий строк, а отже і на укладення додаткової угоди до договору. Позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою та сплачувати за неї орендну плату, у визначеному законом порядку скористався своїм правом на автоматичне поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідним клопотанням. Однак, відповідач безпідставно ухиляється від підписання такої додаткової угоди про поновлення договору оренди. Наголошено на порушенні відповідачем вимог ст. 33 Закону України "Про оренду землі", а саме ухилення від поновлення договору на новий строк, та зважаючи на подальше користування земельною ділянкою, просить визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі на тих же умовах і на той же строк.
Ухвалою господарського суду від 18.04.2022 за поданим позовом відкрито провадження у справі № 912/497/22 за правилами загального позовного провадження. У справі призначено підготовче засідання на 30.05.2022, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
В межах встановленого строку від Маловисківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач визнав позовні вимоги, оскільки проти позову не заперечив, а навпаки зазначив, що Маловисківська міська рада жодних законних заперечень щодо поновлення цього договору не мала, так як саме Маловисківська міська рада - відповідач в справі є зацікавленою особою в постійному та стабільному наповненні міського бюджету, а орендна плата за землю є основним видом формування бюджету та фінансової спроможності Маловисківської міської територіальної громади. Відповідач зазначає, що Земельним відділом Маловисківської міської ради було підготовлено і оприлюднено проект рішення щодо поновлення договору та подано його на розгляд сесії ради. В період з 13.09.2021 по 06.12.2021 дане питання не було розглянуто депутатами ради в зв'язку з відсутністю кворуму на сесії, відкладення розгляду питання поновлення договору на наступну сесію. На даний час рішення щодо поновлення договору оренди землі, укладеного 09 грудня 2011 року між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та ФГ "Прилуцький", зареєстрованого 21.02.2012 так і залишилося не прийнятим (рішення приймається не одноособово міським головою, а на пленарному засідання ради більшістю депутатів від загального складу).
У відповіді на відзив ФГ "Прилуцький" зазначив, що відповідно до змісту відзиву відповідач підтвердив факт відсутності заперечень щодо поновлення спірного договору оренди землі.
27.05.2022 на електронну адресу суду надійшла заява позивача від 24.05.2022 згідно якої позивач повідомляє, що між ФГ "Прилуцький" та Маловисківською міською радою відсутні протиріччя з приводу поновлення спірного договору оренди землі та просить не стягувати судові витрати з відповідача.
У листі № 05-08/1103 від 25.05.2022, який надійшов на електронну адресу суду 26.05.2022, відповідач повідомив, що проти задоволення позову не заперечує та просить не стягувати з нього судові витрати.
30.05.2022 господарський суд відкрив підготовче засідання, в якому представники сторін участі не брали, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення. Натомість, позивач та відповідач, згідно поданих до суду заяв, просять розглянути справу за відсутності їх представників.
Згідно з ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що явка в засідання суду обов'язковою не визнавалась, та є правом, а не обов'язком учасників справи, суд вважає за можливе розглянути справу без уповноважених представників сторін за наявними матеріалами.
Господарський суд враховує, що за правилами п. 1 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов на будь-якій стадії судового процесу.
У відповідності до частин 3, 4 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.
Частинами 1, 4 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Господарський суд встановив, що згідно наведених у відзиві пояснень, а також згідно поданої заяви від 25.05.2022 № 05-08/1103 відповідач фактично визнав позовні вимоги, що не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб. Зазначені вище письмові заяви підписано міським головою Ю. Гульдасом.
Враховуючи викладене, беручи до уваги визнання відповідачем позовних вимог у повному обсязі, суд вважає за можливе ухвалити судове рішення в підготовчому засіданні 30.05.2022.
В підготовчому засіданні 30.05.2022 господарським судом досліджено докази у справі.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши в судовому засіданні докази, судом встановлено наступні обставини, які є предметом доказування у справі, та подані докази.
09.12.2011 між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області (Орендодавець) та ФГ "Прилуцький" (Орендар) підписано договір оренди землі (далі - Договорів), відповідно до якого в оренду ФГ "Прилуцький" передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 105,49 га, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради, Маловисківського району Кіровоградської області, за кадастровими номерами: 3523180600:02:000:9002 площею 67,93 га, 3523180600:02:000:9003 площею 9,90 га, 3523180600:02:000:9004 площею 27,6601 га (а.с. 7-11).
Договір укладено строком на 10 років та зареєстровано у Маловисківському районному відділі КРФЦДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 21.02.2012 за № 35231806004001093.
Договором передбачено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк.
Право оренди ФГ "Прилуцький" на земельні ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зі строком дії 21.02.2022, що підтверджено Витягом з реєстру (а.с. 19-21).
Таким чином строк дії даного договору встановлено до 21.02.2022 року.
24.06.2021 року між Маловисківською міською радою та ФГ "Прилуцький" до даного договору оренди землі укладено додаткову угоду №37, державну реєстрацію якої здійснено 25.06.2021 (а.с. 22-23).
Згідно вказаної додаткової угоди:
- у договорі замінено орендодавця з Маловисківської РДА на Маловисківську міську раду у зв'язку із законодавчою передачею спірних земельних ділянок із державної власності у комунальну власність;
- предмет договору, який визначений лише як земельні ділянки кадастрові номери: 3523180600:02:000:9002, площею 67,93 га, та 3523180600:02:000:9004, площею 27,66 га. Раніше орендовану земельну ділянку кадастровий номер: 3523180600:02:000:9003, площею 9,90 га, виключено через припинення її існування як об'єкту цивільних прав відповідно до ст.79-1 ЗКУ, оскільки 31.05.2018 року здійснено її поділ на новостворені земельні ділянки, яким присвоєно нові кадастрові номери з метою їх подальшої приватизації учасниками АТО;
- збільшено орендну плату з 3 до 12% від нормативно-грошової оцінки землі.
У решті вказаний договір залишено без змін.
13.09.2021 ФГ "Прилуцький" звернулось до Маловисківської міської ради з листом-повідомленням №44, в якому просило поновити Договір оренди землі від 09.12.2011 на новий строк (а.с. 29-30).
До листа-повідомлення додано проект додаткової угоди про поновлення Договору на той самий строк і на тих самих умовах та інші документи, зокрема: копії Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, копії витягів про нормативну-грошову оцінку земельних ділянок, довідку про відсутність заборгованості зі сплати орендної плати (а.с. 31-34).
Згідно довідки фіскального органу від 13.04.2022 № 1818, ФГ "Прилуцький" не має податкового боргу та іншої заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (а.с. 26).
У зв'язку з тим, що будь-яких заперечень не надходило, у жовтні 2021 року Маловисківською міською радою підготовлений та оприлюднений проект рішення про поновлення договору оренди землі з позивачем та поданий на розгляд сесії депутатів Маловисківської міської ради.
Як повідомляє позивач з 13.09.2021 по 06.12.2021 згаданий лист-повідомлення про поновлення договору та вищевказаний проект рішення про поновлення договору не був розглянутий на сесії депутатів Маловисківської міської ради з причин або відсутності кворуму, або відкладення розгляду даного питання на наступну сесію.
Позивач 06.12.2021 повторно звернувся до відповідача з листом №57 щодо відсутності остаточного рішення за результатами розгляду вищевказаного листа-повідомлення №44 та з клопотанням про його розгляд (а.с. 35-36).
Як зазначає позивач, Маловисківською міською радою в місячний строк не прийнято рішення про заперечення чи поновлення Договору оренди землі, що суперечить ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та порушує права ФГ "Прилуцький" в частині реалізації свого переважного права на поновлення Договору оренди землі.
Попри те, що повідомлення орендарем орендодавця про намір скористатись правом на поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених ч.6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", не вимагається, Позивач все ж таки 09.02.2022 та 14.02.2022 звертався до відповідача з листами-повідомленнями про поновлення договору оренди землі №10 та №12, до кожного з яких додано проекти додаткової угоди, умовами якої було поновлення спірного договору на той самий строк та на тих самих умовах (а.с. 37-42).
Позивач вказує, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою та сплачувати за неї орендну плату, однак відповідач безпідставно ухиляється від підписання додаткової угоди про поновлення Договору.
ФГ "Прилуцький", посилаючись на відсутність розгляду його листів про поновлення Договору та вказуючи про відсутність заперечень зі сторони Маловисківської міської ради, вважає наявними підстави для поновлення Договору згідно з частиною 6 ст. 33 закону України "Про оренду землі".
Норми права, застосовані судом.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ст. 2 Закону України "Про оренду землі").
Згідно Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1).
Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13).
Законом України № 340-IX від 05.12.2019, який набрав чинності, внесено зміни, зокрема, до Закону України "Про оренду землі", згідно яких передбачено поновлення договорів оренди землі в порядку, передбаченому статтею 126-1 Земельного кодексу України (ст. 32-2 Закону) та переважне право орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк (ст. 33 Закону).
Законом України № 340-IX від 05.12.2019 також доповнено розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі", абзацом четвертим такого змісту: "Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".
Стаття 33 Закону України "Про оренду землі", яка на момент укладення Договору оренди землі від 09.12.2011 діяла в редакції Закону України від 17.02.2011 N3038-VI, передбачала наступне:
"По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина 1).
Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина 2).
До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина 3).
При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина 4).
Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. (частина 5).
У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із:
власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності);
уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). (частина 6).
Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу (частина 7).
Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (частина 8).
Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (частина 9).
У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди (частина 10).
Великою Палатою Верховного Суду у справі № 903/1030/19 винесено постанову від 31.08.2021, в якій висловлено наступну правову позицію:
" п. 32. Конструкція статті 33 Закону № 161-XIV до зміни її редакції згідно із Законом № 340-IX передбачала можливість поновлення договору оренди землі у порядку реалізації переважного права на укладення цього договору на новий строк.
п. 34. Отже, стаття 33 Закону № 161-XIV прямо передбачала подання орендарем у строки, визначені у частині другій цієї статті, повідомлення саме про поновлення договору оренди землі та проєкт додаткової угоди про таке поновлення. Шляхом надсилання орендодавцю відповідного письмового повідомлення орендар мав завчасно продемонструвати наявність у нього наміру продовжити користування земельною ділянкою. А орендодавець, будучи обізнаним із таким наміром, отримував можливість спланувати подальші дії у зв'язку зі спливом строку договору оренди землі, зважити доцільність пошуку інших потенційних орендарів, а за їх наявності - зіставити пропоновані ними умови оренди з умовами, викладеними у проєкті додаткової угоди, яку надав орендар.
38. Частини п'ята та шоста статті 33 Закону № 161-XIV встановлюють загальне та спеціальне правила продовження орендних правовідносин:
38.1. За загальним правилом, викладеним у частині п'ятій статті 33 Закону № 161-XIV, орендодавець у місячний строк із дня отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди їх розглядає, за потреби узгоджує з орендарем істотні умови договору, може повідомити орендаря про наявність обґрунтованих заперечень проти поновлення договору оренди землі, а за відсутності таких заперечень - вирішує поновити договір оренди землі (таке рішення потрібне лише щодо земель державної та комунальної власності) й укладає з орендарем відповідну додаткову угоду.
38.2. Спеціальне правило, викладене у частині шостій Закону № 161-XIV, розраховане на випадки, коли орендодавець, який отримав від орендаря, наприклад, в останній день строку договору оренди землі лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди, протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди землі не надіслав орендареві заперечень щодо такого поновлення, а орендар продовжив добросовісно користуватися земельною ділянкою. У такому разі орендодавець позбавлений можливості узгоджувати з орендарем нові істотні умови договору оренди землі, що вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були, без прийняття орендодавцем земель державної та комунальної власності окремого рішення про таке поновлення.
Порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі (за наявності таких заперечень) у відповідь на вчасно відправлений орендарем лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди дає орендареві, який добросовісно продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, підстави розраховувати на поновлення такого договору в силу частини шостої статті 33 Закону № 161-XIV. Інакше кажучи, у такому разі відсутність листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі можна кваліфікувати як його мовчазну згоду на поновлення цього договору на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені у ньому раніше. Але таке поновлення обов'язково оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди, а у разі якщо орендодавець цього не робить, - у судовому порядку за вимогою про визнання укладеною додаткової угоди та з фіксацією її повного тексту у резолютивній частині рішення суду (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 вересня 2020 року у справах № 313/350/16-ц і № 159/5756/18).
43. Єдиний механізм оформлення продовження орендних відносин, а саме шляхом укладення згаданої у частинах третій, п'ятій - восьмій, одинадцятій статті 33 Закону № 161-XIV додаткової угоди підтверджує змістовну єдність усіх приписів цієї статті. Тому помилковим є висновок суду першої інстанції, з якими погодився апеляційний суд, про те, що передбачені у частинах першій - п'ятій і шостій статті 33 Закону № 161-XIV підстави для поновлення договору оренди землі не пов'язані між собою.".
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 755/10947/17 вказано на те, що суди під час вирішення тотожних спорів мають враховувати саме останню правову позицію Великої Палати Верховного Суду.
За правилами ч. 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
За правилами Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. (ч.ч. 1-4 ст. 13).
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86).
Мотивована оцінка доводів сторін та поданих доказів.
Положення ст. 33 Закону України "Про оренду землі" регламентують поновлення договору оренди землі на новий строк як у випадку реалізації переважного права орендаря перед іншими особами за умови дотримання порядку, визначеного частинами 2-5 цієї норми, так і у випадку, коли орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди (частина 6).
Правова позиція щодо розрізнення зазначених в ст. 33 Закону України "Про оренду землі" підстав поновлення договору оренди землі неодноразово формулювалась у постановах Верховного суду.
Матеріально-правовою підставою позову у справі, що розглядається, є положення частини 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Суть поновлення договору оренди землі за змістом частини 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" полягає в тому, що орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору, а орендодавець не заперечує у поновленні договору.
Як встановлено матеріалами справи, ФГ "Прилуцький" продовжило користуватись земельними ділянками за кадастровими номерами 3523180600:02:000:9002 та 3523180600:02:000:9004 після закінчення строку дії Договору від 09.12.2011.
Матеріали справи не містять будь-яких доказів надсилання позивачу листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору після закінчення строку дії Договору.
Крім того, відповідач у поданому відзиві зазначає, що Маловисківська міська рада своїми діями, зокрема, оприлюднення проекту рішення щодо поновлення договору, неодноразове винесення даного питання на розгляд сесії ради, підтвердила намір щодо подальшого поновлення договору оренди, укладеного з позивачем.
З підстав викладеного та оскільки заперечення в поновленні Договору після закінчення строку його дії відсутнє, суд дійшов висновку про наявність підстав вважати поновленим Договір згідно частини 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
У відповідності до наведеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо визнання укладеною додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі від 09.12.2011 на тих самих умовах, які передбачені Договором.
Також суд вважає за необхідне зазначити.
У зв'язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/202, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України 22.05.2022 № 2263-IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Отже, на дату ухвалення рішення у цій справі в Україні діє воєнний стан, правовий режим якого визначається Законом України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 року № 389-VIII.
Законом України від 24.03.2022 року № 2145-XI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану", який набрав чинності 07.04.2022 року, внесені зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема до Закону України "Про оренду землі", яким передбачено особливості регулювання оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення у воєнний час.
Проте, строк дії спірного договору у даній справі сплив до набрання чинності зазначеним Законом, а тому його поновлення здійснюється на умовах, визначених таким договором, за правилами, чинними на момент їх укладення.
Щодо визнання позову відповідачем.
Як вже зазналось вище, відповідачем заявлено про визнання позову.
За положеннями п. 1 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до положень ч.ч. 3, 4 ст. 185 Господарського процесуального Кодексу України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому ст. 191 цього Кодексу.
Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 191 Господарського процесуального Кодексу України, відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Враховуючи те, що визнання позову не порушує права чи інтереси інших осіб, суд вважає, що є всі підстави для прийняття визнання позову відповідачем та задоволення позову в повному обсязі.
Судові витрати.
За правилами розподілу судових витрат, встановлених п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача у справі.
Разом з цим, позивачем заявлено про залишення за ним судового збору.
Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє вказану заяву та залишає судові витрати зі сплати судового збору за позивачем.
Інших судових витрат сторонами не заявлялось.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 232, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 09.12.2011, укладеного між Маловисківською районною державною адміністрацією Маловисківського району Кіровоградської області та Фермерським господарством "Прилуцький", зареєстрованого 21.02.2012 Маловисківським районним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 35231806004001093 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 35224613 від 17.05.2017 та № 35223988 від 17.05.2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номерами записів про інше речове право від 17.05.2017:20442321 та 20442744) зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди № 37 від 24.06.2021 предметом якого є земельні ділянки за кадастровими номерами 3523180600:02:000:9002, площею 67,93 га та 3523180600:02:000:9004, площею 27,66 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Маловисківської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (колишньої Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області) у наступній редакції:
"ДОДАТКОВА УГОДА
до договору оренди землі, укладеного 09 грудня 2011 року між фермерським
господарством "Прилуцький" та Маловисківською районною державною
адміністрацією, державна реєстрація якого здійснена 21.02.2012 року
Маловисківським районним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП
"Центр державного земельного кадастру" (РФЦДЗК), про що у Державному
реєстрі земель вчинено запис №35231806004001093, державна реєстрація права
оренди ФГ "Прилуцький" на орендовані земельні ділянки за даним договором
внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номерами
записів про інше речове право від 17.05.2017 року: 20442321 та 20442744, (зі
змінами, що внесені на підставі додаткової угоди №37 від 24.06.2021 р.)
м.Мала Виска
Новоукраїнського району
Кіровоградської області «__ »_____20____ року
Орендодавець: Маловисківська міська рада (код ЄДРПОУ 04055373) в особі Маловисківського міського голови Гульдаса Юрія Леонідовича з одного боку, та
Орендар: фермерське господарство «Прилуцький» (код ЄДРПОУ 33418263) в особі голови фермерського господарства Прилуцького Миколи Олексійовича, з другого боку, відповідно до ч.ч.1-5 ст.ЗЗ Закону України «Про оренду землі», п.8 згаданого нижче договору оренди землі, уклали дану додаткову угоду про поновлення договору оренди землі таким чином:
1. Поновити на 10 (десять) років договір оренди землі, укладений 09 грудня 2011 року між фермерським господарством "Прилуцький" та Маловисківською районною державною адміністрацією на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, державної власності (резервного фонду), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, загальною площею 105,49 га, державна реєстрація якого здійснена 21.02.2012 року Маловисківським районним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" (РФЦДЗК), про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №35231806004001093, державна реєстрація права оренди ФГ "Прилуцький" на орендовані земельні ділянки за даним договором внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номерами записів про інше речове право від 17.05.2017 року: 20442321 та 20442744, зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди 37 від 24.06.2021 року.
2. Залишити без змін всі інші умови договору оренди землі, укладеного 09 грудня 2011 року між фермерським господарством "Прилуцький" та Маловисківською районною державною адміністрацією на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, державної власності (резервного фонду), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області, загальною площею 105,49 га, державна реєстрація якого здійснена 21.02.2012 року Маловисківським районним відділом Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" (РФЦДЗК), про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №35231806004001093, державна реєстрація права оренди ФГ "Прилуцький" на орендовані земельні ділянки за даним договором внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номерами записів про інше речове право від 17.05.2017 року: 20442321 та 20442744, зі змінами, що внесені на підставі додаткової угоди №37 від 24.06.2021 року.
3. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною вищевказаного договору оренди землі.
4. Додаткова угода укладена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - у орендаря.
Реквізити сторін
ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ОРЕНДАР:
Маловисківська міська рада Фермерське господарство
26200, м. Мала Виска Кіровоградської "Прилуцький"
області, вул. Спортивна, 6 26243, с. Олександрівка
код ЄДРПОУ 04055373 Новоукраїнського району
Кіровоградської області
провул. Набережний, 1
код ЄДРПОУ 33418263
Міський голова Голова ФГ "Прилуцький"
___________________Ю.Л. Гульдас ______________________М.О. Прилуцький
« »_____________20____року « »_____________20____року.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Належним чином засвідчені копії рішення направити Фермерському господарству "Прилуцький" за адресою: 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Шевченка, 72, кв. 11; Маловисківській міській раді за адресою: 26200, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, м. Мала Виска, вул. Спортивна, 6.
Повне рішення складено 07.06.2022.
Суддя В.В.Тимошевська